“上郡的粮食问题，便无法可治了吗？”嬴扶苏嘟囔着。

冯职这时候却说道：“也不全然，在水源比较丰富的地方，还是可以推广种植冬麦的。只是必然不可能像太原郡那般全面。”

嬴扶苏精神一振：“这朔水河，不就是水源吗？这朔水两岸，还可以开垦荒田啊！大河两岸，也可以开垦荒田，并且引水灌溉啊！”

冯职则说道：“长公子可能不知，种植冬小麦，只要时间把握得准一些……是可以在来年收割之后，再种上菽豆！而菽豆秋收之后，不会影响冬麦的继续种植！”

嬴扶苏有些担忧：“种两种作物？怕是损伤地力吧？”

后世的地里能够一年种植两种作物，或者是南方水稻一年两熟三熟，其实很多都是依赖化肥的。

什么氮肥、磷肥、钾肥，各种往田里堆。

有了化肥之后，不光是能够一年种两种作物，更是可以让小麦的亩产量跃升一两倍之多！

这样，现代华夏，才有了那吃不完的粮食。

而古代可没有化肥。

土地种植粮食作物，其实是对地力有很大损耗的。

若是勤耕勤种，非但不能增产粮食。

反而可能伤了土地，导致这块地就废了，以后什么庄稼都长不好。

古人耕种的时候，就有休耕的讲究。

一块田地种几年庄稼之后，要让地休息。

跟在嬴扶苏身后的启，这时候却插嘴说道：“公子，菽豆本身就是蓄养地力的！若是能种菽豆，原本三年一休的耕地，则可以用七八年再休耕。”

启本身就是黔首农户出身，对农学未必有什么涉猎，但是对基本的耕种，是绝不陌生的。

嬴扶苏听后，眼中一亮。

冯职点了点头：“说得对，菽豆是蓄养地力的作物，可以作为冬麦的补充，也可以修复种植冬麦损耗的地力。”

嬴扶苏当即一喜：“好！冯大人，回肤施县之后，你便继续做上郡郡守吧！这农制的事情，就全靠你主持了！”

蒙恬听了嬴扶苏的话，看了看冯职，皱了皱眉头。

好像是想说什么，但欲言又止。

冯职一听，则立马神色一正。

“职，定当勉力为之！”说着，冯职却又露出了为难的神情：“只是……”

“长公子，上郡地广人稀……只怕抽不出很多人手来开荒了……”

嬴扶苏淡淡一笑，说道：“这件事情我会去考虑的，当年商君之法是强国强兵之法，但不免过于严苛了。我会在上郡、太原、九原、云中、北地几郡，试着施行宽法。宽恕一些徭役、奴隶，让他们安心务农。并且精简军队，将一部分军士转为半农半军的农垦兵团。具体的情况，回去还要再探讨一下。”

冯职一听嬴扶苏的话，当即目瞪口呆。

仅仅迟疑了片刻，竟忽然泪流满面。