嬴扶苏对冯职的话，则有些意外。

“嗯？冯大人为何这么说？”嬴扶苏问道

冯职用一种前所未有慎重的语气，说道：“如果职料想没错的话，长公子之前开设学院，让庶民黔首之子皆可读书识字接受教育。便是想要给郡府培养人才和官吏，然后将各级官府的管辖，再向县、乡、亭以下推广。以使得国府政令，能够上令下达。行使任何政令也都能够上下通畅，不受任何阻碍。如此，则国府管理万民如臂使指，国力财力无所虚耗，则国强。”

嬴扶苏点了点头。

虽说全民接受教育的好处，远不止是这一点。

但是嬴扶苏从来不否认，自己心中就是带着这种目的的。

“冯大人，觉得这样不妥？”嬴扶苏略微皱了皱眉头，问道。

冯职则笑着说道：“长公子所想，其实并无不妥。只是开设学堂这样的事情，对乡绅毫桀们的利益，暂时并没有什么影响。所以推行的时候，非常顺利，并没有遭受到什么阻碍。”

“而若是要改动田租和口赋，却是不同。可谓是牵一发而动全身，牵扯极广，恐怕要受到极大的阻力。还是应该从长计议。”

顿了顿，冯职仿佛是怕嬴扶苏不明白这话其中的深意，便又说道：“凡事应该讲究顺势而为和水到渠成。若是操之过急而行事偏激，恐怕会掀起民乱。职之愚见，还是应该等学院之事有了成效，先给我大秦培养出来一些官吏人才。以后，再施行这摊丁入亩之策。”

嬴扶苏听了冯职的话后，陷入了深深的沉思。

冯职说得没错。

这些改变社会阶层的事情，应该是十几年，甚至是几十年，经历几代人才能够完成的目标。

绝不是风风火火地，一下便一股脑地推行下去。

摊丁入亩四个字说起来简单。

但是却是要触动很多人利益的。

尤其是那些老世族和乡绅毫桀。

秦国虽然施行郡县制，可是整个国家的核心阶层，还是世族。

那些朝廷官员，乃至军中将领军吏。

大多也都和那些乡绅毫桀，关系盘根错节，非常复杂。

甚至，就说这冯职背后的冯氏一族。

在秦国国内，就是势力不小的世族。

不光有御史大夫冯劫，还有地位尊崇的实质上的百官之首，右丞相冯去疾。

冯氏子弟，也多在秦国各郡县和朝内为官。

冯氏也是拥有爵位和不少封地的。

蒙恬所代表的蒙氏一族，也是一个极大的世族。

在关中地区的影响力，可着实不小。

他们本身，就可以被视作是一种毫桀乡绅。

贸然地摊丁入亩和改变税收体系。

在当下的环境中，可以说是与天下为敌。