大周绝不主动入侵现在他们已有的土地，而各藩国承认大周收复的故土北越属于大周。

藩属国间存在纷争，大周有权调停，以确保区域和平。

确立汉语为宗藩之间的官方语言文字，北越省、四川省、甚至京都皇家学院可以接受藩属国派遣留学生，并且每年有一定名额的奖学金。

除了宗藩之外的势力入侵藩国，大周有权过问调解。

大周国民在藩属国内犯罪的，由北越省司法部门依法审理。

第250章 返回广西

十月初的塞外大概已经寒风凛烈了，但是十月初的南国却还一如盛夏。

平南战事已经基本告一段落。军委决定由番号“忠毅”的第四军镇守北越省, 番号“武毅”的第二军镇守广西, 两军两年轮换, 然后再做别的升职调防。而第一军“勇毅”军则回四川, 黄衫军则回京都。

总督是战时地方军政临时最高长官，但是和平时期新军不归文官管理, 而是受总参谋部的军令。

因为平南军体系日益高效成熟的“总参谋部”, 倒是和古代的藩镇很不一样。

总参谋部又向军委负责, 因军委的阶段目标做出作战或调军的军令。如果正在战时, 总参部也在战区内, 总参要分析各种信息, 拟出作战计划，将领领兵按作战计划达到总参的目标。总参看着权力大, 实则无领兵权和罢免权，除非调出总参部。

这样解决武将坐大的问题, 也防止文官不懂军事强插手的问题。不过地方城防军、民兵、衙吏受总督节制。