河套？

解缙、杨士奇、徐辉祖、铁铉等人都被朱允炆的跳跃思维给弄晕了，不是说甘肃、西疆，不是说鞑靼，怎么突然转到河套去了？

朱允炆拿起竹木，指向舆图，严肃地说：“黄河在宁夏，沿贺兰山向北，在狼山以南的巴彦淖尔向东，之后南下进入山西。呈‘几’字形,似套状，故名河套。贺兰山以东，黄河几字以内，我大明人称之为东套，贺兰山以西至甘肃武威外，称为西套。”

“洪武年间，大将军徐达、李文忠曾收回东套一部，设东胜、镇虏、连城等五处卫所,控制着黄河几字形东北位置。然这几处城关孤悬在外，距离长城城关较远,且运输补给很容易被骑兵切断，这些年来，东胜等地越发困难，尤其是鞑靼不断深入河套，东胜等城岌岌可危。”

朱允炆看着舆图，内心有些叹息。

历史上的朱棣就是因为这样，才会放弃东胜等地吧。伟大的永乐皇帝也有无可奈何的时候，只不过他放弃了河套,给大明带来了极大危害，朱祁镇成为战神，就是其中一个恶果。毕竟瓦剌就是以河套为前沿阵地，直接进去大同等地的。

朱允炆清楚河套的重要性，那里虽然是关外，却是一个不能不争的地方。

失河套，山西就会成为最前线。

守河套，山西可以成为内防线。

到那时候，北平就相当于有了河套、山西、京师三道向西或西北防御的战线。

朱允炆重重点在东胜卫的位置，严厉地说：“河套不容有失,朕认为，是时候考虑收回整个东套地区了。”

解缙有些紧张，连忙说：“皇上,臣以为此时并非是谋略河套的时机，户部困顿，支余已是不多，若再起兵戈事,定会使国库耗空，一旦遇到些许天灾，朝廷将无钱财可用。”

对于建文皇帝，解缙多少有些不安，他是第二代君主，按理说，他就应该守成，继承老朱的遗产，好好的过日子。

但建文皇帝并不甘于平庸,他虽没有亲自带兵打仗过，却十分喜欢动用武力，喜欢发动战争。在解缙看来，君主好战，对大明王朝而言并不是什么好事。

原以为打完帖木儿，大明可以休养个五年十年，可现在还没过三年，朱允炆又打算对鞑靼作战了。

杨士奇沉默着沉思，见解缙已挑明，便也站出来劝说：“皇上，眼下正是推新军之策至全军的关键期，朝廷需要将更多钱钞倾斜向地方卫所，恐怕无力再进行一次大型战事。况前线重镇正在更换火器，军士尚在演练熟悉新的作战方式，短时间内形成不了太强战力，若动用京军，耗费又大。臣以为，河套可徐徐图之。”

徐辉祖阴沉着脸，站出来指责解缙、杨士奇：“徐徐图之，这样的话若是落在东胜、镇虏、连城等卫所军士耳中，他们会作何敢想？你们的妻儿子女并不在关外，不在鞑靼的刀锋之下！他们为大明守住河套，日夜警惕，枕戈待旦，可你们呢？这个困难，那个没钱，直说了，你们是想让东胜等卫所的军士战死才甘心吗？”

解缙听着刺耳的话，连忙解释：“魏国公，话可不能如此说。鞑靼今年游牧河套，不也没有进犯东胜等城吗？何况我们说的也是事实，难道你忘记了福建之乱，新军之策再不推全军，迟早会有大麻烦。是河套重要，还是地方无数军士重要？”

徐辉祖脸色很是难看,福建之乱如同一根针扎人，王仲和之所以能乱起来，全是因为掌握了军士不满的心理。虽说没有造成太大乱子，可他开了一个坏头，让那些没有享受新军之策的卫所将士有了催促的借口、底气。

朝廷虽然给出了推广新军之策至全军的时间表，可这个时间表的施行是以财政为基础的。财政跟不上，新军之策就无从谈起。