土木作业是战斗力的一部分，这不是朱祁钰一个人观点。

比如讲武堂的军士们除了要学习兵法、枪、炮、算学、测绘、堪舆、战阵攻守，还要学习工程。

工程分为了桥梁、道路、地垒、城防、修械、营寨等许多课程。

而掌令官讲义堂，主要就是学习军律、军纪、和军条例。

例、条例，都是大明皇帝的旨意。

明承唐律，唐朝时候例、条例，叫做格和条格，都是由皇帝的旨意编纂修改，最后形成一种对律法的补充条文。

新朝雅政，皇帝登基后，就会废除前代皇帝下的条例。

然后从历代中条例中，选择补充，为满足当下的社会矛盾，符合当下社会现状，进行修改，最后形成具有法律意义的条例。

大明的条例，是一个不断革故鼎新的过程，皇帝每次登基都废除，然后审核选择历代条例，进行补充订正。

比如弘治十三年的《问刑条例》，就是如此诞生，对大明律法的补充，地方官员可以援引进行判刑。

朱祁钰还没做皇帝，还是老师的时候，就知道一件趣事。

蛮清朝入关之后，对条例的意义，并不是很理解，直接颁发了《大清律例》。

然后新皇登基，也不会废除前代条例，条例越来越多，最后高达1870条的条例。

哪怕是精通刑名的官员，都无法援引大清律例去判刑，因为自相矛盾的地方，实在是太多太多了，最后就成了真正的人治。

朱祁钰看着偌大的京师讲武堂，颇为感慨，终于被他做成了。

“这里还有一个讲义堂？”于谦对于京师讲武堂的态度是不看、不听、不说，他本来就是兵部尚书，整个十团营都是在他的组织下建成的。

石亨是他从牢里提溜出来的，刘安是于谦求情才戴罪立功，范广是于谦辽东调过来的，孙镗更是杀了魏兴才当上了指挥同知。

这十团营从上到小可谓都是他的人，他要是对讲武堂之事过问，那是给自己招致祸患。

于谦在规则上，是没有权力调兵遣将的，因为用以调兵的令符火牌，由内府印绶监和御马监掌管。

当然这只是规则，于谦真的要调…其实也调的动，但是他从来不调。

和敌人打仗还要请旨的他，是不会随随便便僭越的。

京师讲武堂的所有筹备都是祭酒杨洪操持的，于谦自然是不知道讲武堂里，居然还有个掌令官讲义堂。

掌令官讲义堂的学员比讲武堂的学员还要多一点。

而且讲武堂还有很多勋二代、勋三代，打算留级混日子的。

朱祁钰和于谦详细聊了聊掌令官的职能，尤其是对于军伍之间的肉刑、私役的管理，以及风闻言事之权责，都说了个清楚。

掌令官除了战时，并不具备任何的执法权，而且仅限于队一级，执法的事儿，还是得上级军将来处理。

“极好，极好。”于谦连连点头，原来陛下除了让缇骑每旬走访之外，还准备了常备的监察手段。