胡濙想明白了，气的连连摇头，也只能摇头，说到底，皇帝是阻止他身败名裂，是爱护他这个臣子。

朱祁钰、文安侯于谦、宁阳侯陈懋、礼部尚书胡濙、文渊阁大学士通政司通政司王文、锦衣卫左都督卢忠、指挥使马硕、司礼监提督太监兴安齐聚御书房。

朱祁钰示意诸位臣工都坐下说话。

朱祁钰坐直了身子说道：“脱脱不花入京献了盟书，现在脱脱不花已经去了津口的四夷馆。”

“此次会盟，朕以为意义重大，朕已经派了襄王，带着大明的官吏，前往鞑靼诸部宣谕，安定一方，为了永消边患，朕打算将鞑靼诸部，改土归流。”

“草原广袤，地广人稀，和内地迥异，鞑靼百姓深受鞑靼王朘剥之苦，此为一；鞑靼诸部仇杀不断，人口凋零，此为二；百姓生机皆仰赖天赐，年景稍差则是饿殍千里，此为三。”

朱祁钰示意兴安将几张高丽贡纸发了下去说道：“这是朕的打算，诸位明公，皆是我大明中流砥柱为朕之肱骨，此事诸位看完，可集思广益，为大明和鞑靼共谋福祉。”

胡濙眉头紧蹙问道：“盟旗制？”

“然也。”朱祁钰点头说道：“漠南共有六盟二十四部五十一旗，漠北共四盟四部八十六旗，漠西共八盟四部六十四旗，共计十八盟、三十二部，二百零一旗。”

漠南大都是鞑靼和兀良哈的底盘，而漠北和漠西主要是瓦剌人的地盘，瓦剌虽然西进全面向西收缩，但是依旧控制着绝大多数漠西的地区。

这是一种总体规划，目前可以实现的只有漠南的内六盟，也就是鞑靼和兀良哈。

漠北和漠西大部分地区的外蒙，还是以羁縻为主，甚至得大打出手一番，才会有结果。

旗就是各部族的牧区，而盟则是各部大牧区，朱祁钰切割了漠南诸部，划分区域，防止生乱。

朱祁钰看向了马硕，颇为郑重的说道：“朕感谢墩台远侯这七年来，风餐露宿夜不收哨，收集鞑靼诸部的敌情，若非有他们，朕连鞑靼、兀良哈、瓦剌诸部到底有多少人都不清楚。”

马硕俯首说道：“为了大明，臣等肝脑涂地，在所不惜。”

马硕这不是空口白牙表达忠心，而是夜不收真的在这么做，大家有目共睹。

朱祁钰继续说道：“脱脱不花入京，所有鞑靼王未满二十岁皆到大明四夷馆就学，这是大明与鞑靼和议的前置条件。”

“鞑靼、兀良哈诸部的政治核心已经崩溃，是时候动手了。”

于谦看完了敕谕，颇为担忧的问道：“臣以为诸鞑靼王不得领兵，应该是首要，否则军民混居，权责不明，日久必乱。”

“卫所、农庄并不是适用于草原诸部，所以关内的军制并不适用于漠南，臣以为应当设立镇虏将军、鞑靼总兵官，总管六盟兵务。”

乌格齐曾经开玩笑的说，鞑靼的军备只是让鞑靼人相信他们被保护，而不是让大明相信，因为大明知道鞑靼的军备保护不了鞑靼。

鞑靼诸部的比丁、练兵之事，可交给各旗负责，但是统兵、发兵等事，还是得大明说了算，否则这缔结盟书，不是白签了吗？

至于商量鞑靼的事儿，为什么没有鞑靼人参与这种事，坐在御书房的诸位，并未察觉到有所不妥，似乎是理所应当。

毕竟脱脱不花在津口。

“于少保言之有理。”朱祁钰颇为认同的说道：“此事交于文安侯受理。”

于谦却摇头说道：“还是让武清侯石亨、宁阳侯陈懋去做吧。”

于谦推辞了这个差事，他的权柄太大了，再往自己怀里揽权，他不发作，也要有人逼得他黄袍加身，少揽权，多做事，就是现在于谦的为臣之道。

“那就交给宁阳侯陈懋和武清侯石亨去做吧。”朱祁钰看向了陈懋，陈懋俯首领命。

朱瞻墡不肯留在京师，于谦不肯揽权，朱祁钰也不好多说什么，都是为了大明权责清明。

大明形成现在的政治格局，有很多很多的原因，但其中都绕不开一条，朱祁钰现在正年轻。

“臣以为各部盟学、部学和旗学，都应该遣汉儒生前往授课，若是各盟自理，一来各盟没有教书先生，二来，汉儒生授课三五代人之后，皆是大明，方能长治久安。”胡濙颇为认真的说道。

十年树木，百年树人，大道之行也。

朱祁钰颇为担忧的说道：“但是这些儒生怕是不肯到塞外吃苦啊，云贵川黔朕甚至许给了举子和同进士出身，去的儒生寥寥无几。”

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