那么在没有尸潮经过的时候，两座城所处的地域自然会很安稳。

因为这种安稳，这一地区吸引了更多的幸存者从四面八方前来，并且最终融入了秦朝组织。

如今的秦朝，依然设立有等级公民制度，为四个级别。

一等公民，二等公民的数目有五万多；三等公民，四等公民的数目只有三万。

一等公民是真正的秦城元老，可以参与秦朝组织的大小事务管理。

二等公民是被政治部审核后确定的无任何问题的后来者，算是秦朝组织中的真正百姓，如果表现很好可以升级为一等公民。

三等公民需要继续观察，只有完全得到政治部信任后，才能升级为二等公民。

四等公民就是彻底的外人了，指的是那些刚刚来到秦城，又在城中没有担保人，无人知道其底细的幸存者。他们必须要经过更长时间的观察了解，才能最终升级为三等公民。

这种公民的等级制度，保证了秦朝组织的大政策方针，不会因为外来人口的进入而改变。

如今，一二等公民都已经搬入了秦郡城中居住，而原来的秦城则留给了后来的三四等公民去住。

五十米高墙围绕的秦郡城中，修建了各种各样不同功能的结实建筑。

在这座大城的地下二十米处，还挖开了无数条通道，它们中的一部分与大小两城周围的数百座警戒塔相连接！另一部分则挖进了山里。

建工部长刘建刚有了更大的理想，他要在大小双城后面的大山中，建立起另外两座比秦郡城占地面积更加巨大的山城！名字刘建刚都已经想好了，就叫做秦风城与秦岚城！

这两个名字真的只是刘建刚随意起的，他没有想到日后当秦安返回这片土地时，会因为一座名为琴岚的山城，在心中升起诸多悲喜交加的思绪。

末世里，人们的价值观发生改变。