徐姐说过，这天下惨事无数。光靠少帅一个人是没办法解决的，必须有一部通行天下能执行的良法。我娘惨死便是这世上没了治理贪官劣绅，平衡天下大势的良法良政。我要把这法制定出来，让少帅今后治理天下有法可依，可用万世。”

呦呵！

周青峰听得大为惊奇，这小姑娘说的还真是目前革命军规模庞大后遇到的瓶颈。社会越是复杂，越是需要一套调解所有人矛盾的规矩，制定一部符合时代需求的法律是越来越迫切了。

“我还以为所有人都只看到革命军就是制造业干得好，却没想到你这小丫头竟然看出我当前遇到的最大问题。我这手下还真是人才济济啊！”

周青峰还在感叹，袁轻影却已经听得振聋发聩大明朝在经济和技术水平上其实远远超出女真蛮子。可为什么明被野蛮击败？问题可不就是大明朝的法制崩坏，社会管理陷入崩溃么。在管理能力上，野蛮的努尔哈赤还真就比一盘散沙的大明强。

“妖孽，这又是个妖孽！”袁轻影心里默默发酸，“原本还以为来了个会读书的才女，现在才发现来了个看穿混沌，直指本相的奇女子。完了，我在这府上果然是最没本事，最没地位的。”

第0373章 辽阳易手

时间继续推进，越过1616年进入1617年一月。

辽东苦寒，河水封冻，水力机械都无法使用。逃难而来的百姓还是不可避免的出现冻死冻伤。为了体现革命军制度的优越性，提升社会凝聚力，周青峰下令近卫队出动，把大量体弱的孩童收容上来集中照顾。至于年老重病的则实在没办法，只能放弃了。

革命军在城市周边建立了上千套大型的收容所。采用木板和泥土做建材，空心筑墙进行保温。内部设置土炕，连门都设置成两道避免冷空气进入，保证二十四小时室温在零上。

为了让这些救济措施能彻底的贯彻下去，史东的钢铁厂不得不停工，把好不容易囤积的几千吨煤炭都拿出来供暖。工厂里经过训练的工人都被下派到基层进行监督。革命军高层没办法坐在温暖的屋子里闲待着，每天每夜到处巡视，严厉查处各种违法乱纪的事。

革命军如今聚拢的势力来之不易，必须加以珍惜。眼下不是当小气鬼舍不得手头物资的时候，大量难民若是活不下去来个动乱，大家都要完蛋。只要熬过最冷的两个月，等到春暖花开就好了。

可就在这么个时间点，在沈阳待了半年的建奴有所行动了。

海州城。

大地冰封，白雪飘落。

穿着皮袄子的周青峰站在城墙上呼着白气，面容阴沉的看向北面的道路。城外偶尔出现狗拉的雪橇，这是冬天唯一能用的陆上交通工具了。哪怕天寒地冻，他也是想尽办法进行有限的对外联系，所以这狗拉雪橇就出现了。