“最后……”丹尼尔从透明的证件袋中取出了一枚录音笔。

他打开了「播放」按键。

水声，呼吸声，心跳声……谈话声，狂笑声，哭泣声……在一切的声音中，唯独一个男人冰冷而清晰的声音，深深地镌刻在了在场众人的心扉之中。

——【你可以叫我「替身使者」。而我的能力，就是「替身（stand by ）」。这是人类精神力的具现，只有拥有才能的人才会拥有……】

替身……替身使者……精神力……才能……

十七个人低微的轻声交谈持续了足足两分钟。而丹尼尔则乘热打铁，将一沓厚厚的、记录了所有科学数据与合理推测的文件一个个发放到所有人手中。

在长达十五分钟的静默里，只有纸张翻动的声音与轻微的呼吸声。

十七个人望着纸页上一行行数据，一个个图表，一枚枚触目惊心的数字，内心的翻江倒海甚至表现在了脸上。他们沉默，思考，最后放下了文件。

“在此，我申请批准阿美利肯国建立「超凡能力、特殊人类、非凡事件调查与研究机构」，在这极端偶然的情况下，阿美利肯国不能落后于其他国度！”丹尼尔斩钉截铁地说，“那么，请诸位……开始投票。”

——赞同、赞同、赞同、弃权、赞同……

十七个人沉默地匿名投票，最终的结果为，赞成票十五，弃权票二。