秦少劼各种念头转动着，想着要如何应对这折子：“互助会按照朝廷六部分配各部门权责，那么最终归于谁管？每个州府……”

“归陛下。”容宁点了下折子上，“至少京城肯定归陛下。各个州府都分配一人，臣认为可以归在，比如说书院之下。书院院长归陛下管。陛下二师兄不就是在北方教书么？”

这点折子上没细写。

但秦少劼意识到，容宁的互助会，几乎都是围绕他在做。几乎就是让他在民间再有一个事关老百姓的组织。这等又和锦衣卫全然不同。

锦衣卫是针对官员和外敌收集各种信息的机构，而这等算是民间互助会。

容宁翻页，提了一个绝妙的点子：“最重要在这里。臣其实想，这个互助会的会长，可以让女子来做。就像京城，可以让秦婉儿来做，再让合适的女官辅佐。她们没法在朝中做官，又想要在民间有名声，完全可以做这种事。”

她当然也说：“不过估计不是谁都能接受。真正贴近老百姓，日子肯定不是他们在闺房中那样舒坦，一定会有一些难以忍受的事。”

秦少劼沉默。

京城中的女眷？秦婉儿？林芷攸一类？

“……你说得倒没错。”这天下有很多女子是做不了官的。像他师姑，心中有所想法，不管对错，只能在民间实施。她无法考科举，无法上朝堂。

像林芷攸这等，由于是当皇后在培养，惊才艳艳。如今可惜只是能做点商人行当，至多帮武将解决一下退役之后的生计问题。