相当于允许他们实行政教合一制度。

喇嘛也有多个派系，主要是宁玛、萨迦、噶举、格鲁，这里具体且不议。

其中，最广为人知活佛最早来源于萨迦派教主八思巴，因他在元朝立功，忽必烈封他为“西天佛子，化身佛陀”。

而噶举派的噶玛拔希却选择投靠蒙古大汗孛儿只斤蒙哥，蒙哥封他当国师，并赐予一顶金边黑帽与金印；

在噶玛拔希圆寂前，为保证噶举派利益，提出转世灵童之说，这种神秘紧紧抓住人心，非常符合神秘学之说，慢慢演变为他们的自由空间继承人制度。[1]

一直持续至今。

在清军入关前，满人便一直和西藏保持相对密切的关系；清军入关后，□□、达赖喇嘛等人慢慢开始向大清进贡。

只是进贡不等同于忠心。

康熙初年，三藩叛乱期间，康熙为了大清额稳定邀请达赖喇嘛一同出兵云贵川一带，达赖喇嘛只是表面上点点头，但没有任何实际行动，甚至提出荒唐地把国土平分天下之说。

康熙当然是拒绝，而且暴怒，但因战乱，不得不与之和解。

康熙二十一年间，五世达赖喇嘛圆寂，这也意味着西藏在当前权力处于一个部分悬空状态，桑结嘉措果断地做出“秘不发丧”的决定，目的便是为了瞒住大清。

而泰楚鲁的第一个失误便是在此，他到现在也没看出来。

还是因为桑结嘉措为了巩固自己的权力，秘密与噶尔丹勾结，企图借助噶尔丹的力量赶走和硕特部落。

在康熙第一次亲征噶尔丹之时，曾派遣济隆活佛到噶尔丹军中诵经，在噶尔丹逃跑一事上，也有出不小的力。