宋朝原有的体制是将从中御，地方上的兵权很小，因此对于殖民主义的反动事业来说是非常不利的。隔着几千里乃至几万里的海洋，还想将从中御是做梦。

“今时已不比往日了，”元觉道，“既然大宋天子已经决定出兵天竺，拯救佛家圣地，自然要放权的。现在朝廷已设立沿海市舶制置司，全权负责外海事务及援救波罗王国。

今次打败蒲家海贼的，就是沿海市舶制置司的战船队！除了可以组成战船队之外，沿海市舶制置司还有权在外海开始巡检司，作为节制战船队的衙门。如果三佛齐国愿意和我朝一起为佛教圣地的存亡而战，那么两国自然就是盟友，我朝就会在蒲罗中岛设置巡检司，布置船队了。”

这是在索要蒲罗中岛作为“租界”了。不过纪忆的诈骗手段高明，想出了一个组建佛教同盟去拯救天竺佛教圣地的名目——此时的东南亚地区除了安南之外，都受印度的影响。佛教和婆罗门教在南洋诸国（不包括安南）中分庭抗礼。

其中信奉佛教的有三佛齐、蒲甘（缅甸），信奉婆罗门教的则是吴哥王朝统治下的真腊帝国和爪哇国。

而三佛齐、蒲甘、真腊、爪哇这四个地区大国还受到域外国家的影响。属于儒家圈子的安南国和真腊长期敌对，争夺占城国，从而牵制了真腊国向南、向西扩张。

天竺圈子的朱罗国则和爪哇国结盟，同三佛齐国争斗百年，以争夺三佛齐海峡的统治权。同时又和蒲甘王朝，以及占据佛教圣地的天竺波罗王朝敌对——朱罗国梦想将孟加拉湾变成自己的内湖，不仅跨海攻打三佛齐，还攻打过波罗王朝、蒲甘王朝，以及锡兰这三个佛教国家。

而波罗王朝、蒲甘王朝、锡兰和三佛齐四国，一直以来都存在联系，有时候还会联合同朱罗王国作战，四国间也存在联姻。

所以对南洋的情况比较了解的纪忆，就想拼凑一个佛教大同盟——拯救波罗王朝保护的佛教圣地其实就是个名目。用这个名目，让宋朝介入南洋变得合情合理，也容易争取南洋佛教僧侣的支持。

毕竟，大宋能够投入到南洋的力量是有限的，不存在碾压各国的绝对实力。在这种情况下，拉一派打一派就很有必要了。

当然了，在大宋组建佛教联盟的同时，也不等于一定要和天方教、婆罗门教翻脸开战。

纪忆提出的口号是“拯救佛教圣地”，不是收复“佛教圣地”——现如今波罗王国还没到马上就要灭亡的时候，而入侵西北天竺的迦色尼王朝自己也陷入了分崩离析，根本没有力量征服佛教圣地那烂陀寺。

所以他只是想用“拯救佛教圣地”的名义，将波罗王朝、蒲甘王朝、锡兰和三佛齐四国团结在大宋周围，形成一个佛教联盟，以控制南洋和西洋的商路。

“大师的意思是，”皮袜大相已经觉出一点儿不对的地方了，“大宋的水师以后要常驻蒲罗中岛了？”

“大军远征天竺，路途遥远，风波难测，总是需要一个落脚点的。”元觉道，“如若让大军进入末罗瑜难免会造成兹扰，很不方便，所以就想在蒲罗中这个荒蛮之岛驻扎。国王和大相想来不会反对吧？”

“那你们要驻扎多久呢？”皮袜问。

元觉笑道：“佛祖需要我们驻扎多久，我们就驻扎多久！”

一只三佛齐人的哨船缓缓驶入了巴当河口，在那个拥挤而繁荣的商市的一个码头上停了下来。

跳板搭了上来，老汉梁友文先从细长的哨船上下来。然后转过身，满脸堆笑着对盘腿坐在哨船中的大宋高僧元觉和尚行了个佛礼，又一指码头上站着的一群穿着花花绿绿丝绸衣服的人说：“大师，请下船吧，三佛齐国的大相就在那边，他是奉了三佛齐国佛子大王的旨意，来此间犒劳天朝大兵的。”

元觉大和尚只是应了一声，双手搭载船帮上，用力一撑就站了起来，然后大摇大摆的就通过跳板上了码头。

那群穿着花花绿绿丝绸衣服的人看到元觉和尚下了船，纷纷迎上前来。当先一个是穿着一件绯色宋朝武官服的老头子，不过长相却不是汉人，而是三佛齐当地的马来尤人。

如果是正经的大宋使臣，看见这身打扮，就该知道这老头一定出使过宋朝，在宋朝受了封赠，算是个大宋的“名誉官员”。不过元觉哪儿知道这个？于是就问身旁的梁友文：“梁老汉，洒家问你，那个穿着大宋官袍之人是谁？”

梁友问道：“大师，那位贵人是三佛齐的大相皮袜，他还是大宋的怀远将军。”

“噫？三佛齐的大相怎么会是大宋的官人？”

元觉的话问的都有点露馅了。

不过他这个使臣不真不要紧，巴当河口外的舰队是假不了的！而且蒲家的战船到现在也没出现，估计是不存在了。

梁友文解释道；“皮袜大相在元祐年间曾经两度入贡大宋，受封了一个怀远将军。”

怀远将军是个正五品的武散官。在宋朝异常混乱的官制之中，文散官是作为文官的阶官存在的。而武散官却不是武官的阶官，只是偶尔授给官员和外国使臣。

“原来如此。”元觉大和尚嘴巴上应着，心里面还是弄不明白——他这个宋朝的僧官连自己的官是几品几级都不知道，更别说不常见的武散官。

不过弄不清也没关系，反正他是来要钱的，其他的不管。

……

“只给20万两黄金？这，这也太少了吧？你们的国王真的是佛弟子？心怎么那么不诚？这样死后去不得光明世界，是要下黑暗地狱的！”

恢宏壮丽的金塔浮屠寺内，高僧元觉正在用摩尼教的黑暗地狱吓唬信奉密宗佛教的皮袜大相。

皮袜去过两次大宋，前前后后在宋朝呆了超过三年，而且在三佛齐这边也和不少宋国商人相善，是精通的汉语的。

但他还是听不懂“光明世界”和“黑暗地狱”是怎么回事？