所以大宋银行的本店不宜远离京东商市，否则一旦有急，根本来不及调运铜钱。臣建议将大宋银行总店、金库、铸币工场全部设置在徐州治所彭城。

徐州乃是冶铁、石炭、瓷窑、漕运重镇，自古也是铸造铜钱之所在。而且又将建成二十四角大堡，足以震慑东南。如果将银行总店、金库摆在彭城，应该可以万无一失。

如果京东商市发生挤兑，则立即可以从彭城调集铜钱水运往京东，以稳定市场。”

把大宋银行的总部、金库、造币厂都摆在徐州其实是个必然之选。因为大宋的银行券是铜钱本位，这铜钱多重啊？一旦京东商市发生挤兑，怎么可能从开封府调集铜钱去应对？一千多里地呢！而且运河在冬季还会结冰，根本没办法运送铜钱。

而徐州距离京东商市只有三百五十里，又有一条运河直接相连，就算在冬天这条运河也不大会结冰（有时候也会冻上的），运输方便，成本也比较低。

而且徐州和京东商市之间的经济往来非常密切，徐州是工场，京东是店面。两处其实是一个经济圈，许多京东豪商在徐州也有产业，经常往来两地。

一旦京东出现挤兑潮，大宋银行只要在徐州敞兑就行了，不必把铜钱运往三百多里外，商人们自会拿着银行券过来兑换。

“纪卿，你是想把天下铸钱之业都集中于徐州吗？”赵佶眉头一皱，已经感到几分不妥了。

宋朝在全国各地设置了许多钱监铸造铜钱，效率当然是低下的，质量也没啥保证——都是官营工场嘛，而且在四川还铸造坑人的铁钱！

这些狗屁倒灶的事儿里面虽然有各种各样的坑，但是也涉及到方方面面的利益，贸然改易，只怕会严重影响到铜钱生产。

“陛下，”纪忆连忙解释道，“钱监太多，管理不善是本场屡次发生钱荒的主因。只有集中铸造，统一成色和样式，规定合理的含铜量，才能保证钱荒不再发生，劣钱也不再泛滥。只有把铜钱理顺了，和铜钱挂钩的银行券才能顺利发行流通。银行券得以流通，朝廷才有可能以低息借钱发债。从而缓解财政困局。使得各项新政能够稳步推进。”

宋朝的钱业何止一个乱呢！后世钱币收藏界有一个说法，如果看到一下子认不出来的铜钱，就说是宋钱，一般都能蒙对！

可见宋朝钱币之乱！

而宋朝钱币的乱又主要集中在“含铜量”和“当大钱”两大顽疾上。含铜量不科学，忽高忽低的也没个准数。结果含铜量过高的铜钱被奸商销毁炼铜，而含铜量过低的铜钱又流通困难。

至于“当大钱”则是个更大的坑，一枚大钱就要当十当五的使用，简直就是赤果果在豪夺民间财富。而铸钱的门槛又不高，结果当大钱经常被民间私铸，反过来又造成朝廷的损失。

最后当大钱又在朝廷的诏令下自行贬值，从当十掉到当三、当二去了……

在这种铜钱都没有理顺的情况下，要发行铜钱本位纸币，基本上是开玩笑，不大可能成功的。

所以纪忆版金融改革的第一步就是统一铸币，铸造一种含铜量合适的“白钱”，也就是掺了一定数量杂铅的铜钱，使之成为最基准的货币。

而要统一铸币，可就牵涉太广了，铸钱可是大利所在啊！赵佶的眉头微微皱起，也有点觉得扎手了。

“这个大宋银行真的能变纸为钱吗？不会又和钱引一样，最后闹得不可收拾吧？”

赵楷、武好文、武好德三人前脚离开了崇政殿，何执中、纪忆、张叔夜三人就到了。

前一段时间赵佶拍板敲定了“改军制”、“建封国”和“均田地”三项大政。拉开了史称“政和维新”的改良运动的序幕。

不过敲定大政是一回事儿，实施大政是另一回事儿。因为现在的朝廷没有钱！没有钱，当然得想办法搞钱了。

而容易来钱的办法只有两个，一是抢！二是印……

抢钱一要有强兵，二要有富而弱的敌人。

现在大宋的兵其实不弱，差不多是世界第三，只可惜世界第一和世界第二就在宋朝身边。

而且一帮富而弱的国家又距离太远，抢起来不方便。

当然，不方便也得去抢！

周国在抢，宋国怎么能不抢？

抢钱也是“师周变法”的一个重要内容嘛，国际先进的抢钱经验，怎么能不学习引进？

可是靠抢来钱还是太慢了，现在也没发现有金山银山的新大陆，日本国的金银大开发也没开始（其实也没多少人知道日本有金银），所以只能想点别的办法。

比如开动印刷机，把纸变成钱！也不必多变，能变出几个小目标，就能彻底改变钱荒的困境了。

但是“变钱”有个非常重要的前提，就是不变出来的钱尽量不走财政路线发放出去，而要走金融路线发放出去。

因为走财政发放出去的是基础货币，而走金融发放出去的则是债务。

债，理论上是要还的！

这也就给了国家一个急刹车，可以在货币发生危机的时候猛踩，把货币危机变成债务危机。

后世臭名昭著的美联储干得就是“踩刹车”和“踩油门”的差事。当通胀上升到一定程度，美联储就会通过加息等方法收紧银根，提高借贷成本，使得多余的钱流回金融系统。

因为钱是以债务的模式放出去的，所以收银根和提利率可以有效收回流动性，让钱变得昂贵，商品变得廉价。

而要做到以债务放钱，就必须有一个中央银行作为“最终借贷人”来管理流动性和利率。决不能让中央银行变成财政部的出纳……否则被大量释放出去的，就不是债务，而是不可回收的货币了。