其中的河套地区，更是重中之重，陆军那边都已经是制定了数十个方案，都是研究该如何收复河套地区，并巩固这一地区的防守。

这种大背景下，其实也就是可以宣告，宣平八年的军费分配中，陆军依旧会占据绝对的大头，海军占据小部分。

不过即便是占据了大头，陆军那边的日子还是会比较难过，因为总军费少了啊！

宣平七年的时候，陆海军加起来，一共是支出了大约三千万两银子的军费，陆军独占了两千六百多万两银子。

但是今年，总军费也不过两千五百万两银子，而且已经是明确表明，今年不会有额外分配的临时军费，说是多少就是多少，一两银子都没的多。

这种情况下，哪怕是陆军方面独占了百分之八十的军费，当时总额也就两千万，而这些银子，需要养着陆军总数二十多万的一线野战部队，同时还需要维持大约三十万人的各地预备部队，还需要给出一部分经费来扶持各地民兵组织。

如果仅仅是维持这些部队的话，其实两千万两银子也够了，而且不仅仅是够，还有的多呢！

但是陆军还在打仗啊，打仗比维持部队更花钱！

辽东那边还打着呢，每天都在吞噬着大量的军费！

然后各地的剿匪作战啊，边镇上鞑靼人、吐蕃人的小规模武装啊什么的，都是需要作战经费的。

这样一来，陆军方面就感觉到宣平八年有些难熬了！

而且可以预估的未来会越来越难熬，因为越是和平时期，军费的比例肯定是越低的，帝国不可能一直都把军费维持在这么高的比例！

怎么办？

还能怎么办？用各种办法节省军费，然后勒紧裤带过日子呗，比如说打仗的时候，要节省炮弹，别不把炮弹不当钱，打出去一枚炮弹，那都是打出去一大块白花花的银子！

但是，裁军是不可能的裁军的，这辈子都不看裁军的！

包义奋如此形容南洋局势：“刻不容缓啊！”

包义奋说的时候，好像南洋的天都塌了下来一样，这让陆军的一票将领们听着牙痛！

就南洋那破地方，有什么刻不容缓的，不就是几个殖民地嘛，说的好像多重要一样。

但是现在是海军那边发言，陆军的将领们为了避免君前失礼，就当做没听见了，让他们自个吹去！

只听包义奋继续道：“去年我们在吕宋的殖民地曾经遭到了一次海盗的袭击，数千名海盗围攻我们的殖民地，好在驻守当地的将士们英勇作战，最后成功抵挡住了，但是这种事有一就有二，尤其是这一次的海盗袭击，我们虽然没有证据，但是可以判断的出来，准备肯定是葡萄牙人挑动起来的！”

“葡萄牙人对我们在南洋的殖民行动，已经是造成了重大的阻碍，而且在可以预见的未来，他们还会持续发动各种各样的手段阻碍我们的南洋政策，因此，我们必须打击葡萄牙人的嚣张气焰，以确保帝国在南洋海域的战略优势以及海贸利益！”

包义奋的话还没完呢，他继续说着什么葡萄牙人已经是严重侵害了帝国的利益，为了海贸利益，为了国内的工商业发展，必然和葡萄牙人干一架，把他们打趴下之类的话。

这些话，听起来似乎很有道理，嗯，也的确很有道理，但是，在场的人都不傻啊！

和葡萄牙人的矛盾虽然大，但是还没有大到必须进行战争的地步，而且在欧洲航线没有建立起来之前，就和葡萄牙人开战了，这以后还怎么进行海贸啊！

葡萄牙人和帝国的关系，现在是越来越复杂，各种利益冲突很大，但是也有着巨大的共同利益。

而双方的共同利益，在帝国没有成功开辟第二条欧洲航线，和西班牙人或者其他的国家建立真正的贸易关系之前，和葡萄牙人闹翻了，那就是两败俱伤。

要知道，如今海外贸易的繁华，很大一定程度上，是依靠葡萄牙人的渠道，把大量的商品出口到印度、西亚、非洲以及欧洲。

尤其是欧洲市场，如今更是被葡萄牙人彻底垄断！

没办法，现在葡萄牙人就是这么的牛逼，几乎垄断了非洲沿海以及部分印度洋航线，就连更强大的西班牙人，都无法在这些海域上和葡萄牙人进行竞争，只能是偷偷摸摸的搞。

这也就导致了，帝国和葡萄牙人的关系里，是不可能简单的说合作或者是敌对的。

在合作中进行竞争，这才是目前两者的关系。