“但经验不足不是我们不做事的理由！”

“山南黄州，已经有类似警察厅的官署，叫做巡捕营，效果不错，如今，巡捕营将有强兵悍将入京，协助组建京畿警察厅，所以，大家可不能让人看不起了！”

。。。。。。

“我们，此去长安，是要协助朝廷组建警察厅，京城嘛，天下第一大都会，我们去了那里，可不能让人看不起！”

“巡捕营，巡捕房，还有巡长、巡捕，是黄州先设置的，试行数年，效果很好，也正是因为如此，大王丞相，才要在长安组建警察厅，行西阳故事！”

“巡捕，日后就叫做警察，都是一样的，大家要对自己有信心！”

黄州州治西阳城，巡捕营内，统领巡捕的吴明，正慷慨激昂的向手下各巡长、巡捕打气，他们之中的很多人即将奉命入京，协助朝廷组建京畿警察厅，为此，人人激动不已。

豳王如今已是丞相，执掌朝政，决定操办警政，推行警察制度，此法为新创，只有黄州的巡捕营有类似经验，所以，巡捕营表现出色的巡长、巡捕，就要跟着上司吴明入京帮忙。

实际上就是高升，去长安做京官。

这可是了不起的晋升，和狗变成人差不多。

在场的许多人，当年只是小吏，地位低下，上官可以动辄打骂，他们是靠着十余年如一日的良好表现，才得以被选拔成为巡捕营的巡长、巡捕。

原以为仕途就此打住，未曾料，竟然还能去长安做京官。

黄州巡捕营，下设巡长、巡捕等职，掌巡逻纠察，维持治安，抓捕罪犯，侦缉案件，是当年豳王奏请、朝廷特许设立的特别机构。

巡捕营下辖巡捕房，巡捕房主官是巡长，巡捕房下又有巡铺，分散在西阳城内各处。

巡捕营的出现，让流动人口暴增的西阳城，有了一个良好的治安环境，而巡捕营运行的成功经验及教训，即将为京畿警察厅的组建所借鉴。

吴明，将要抵着精兵强将入京，现在，是他们卸任前最后一次开全体大会。

交接工作已经完成，而黄州巡捕营，年内可能就会更名为“黄州警察署”，巡捕房改名为派出所，巡长更名为警长，巡捕更名为警察。

而在黄州成形的警察制度，首先在长安正式推行，若效果不错，据说将来还会在洛阳、晋阳、邺城等大都市推行。

警察制度开枝散叶，那么，作为种子的黄州巡捕营的巡长、巡捕们，将会有着不可限量的前途。

此次大会，既是送行会，也是动员会，巡捕营的所有人，都有着美好的未来。

一杯杯酒，被人们拿在手中，吴明率先举杯，和属下共祝：“干杯，为了大家的好前程！”

一饮而尽之后，众人齐呼口号：“朝廷心腹，治安肱股！”

某官署，议事厅，墙上挂着一块白布，周法明站在布前，看着一众属下，面带笑容。

白布上书四个大字：

心朝

腹廷

周法明拿着棍子，指着布上的字，问道：

“看看，这四个字，是什么字？你来念念。”

“呃朝、心、廷、腹”

“错，要从上往下竖着念，从右往左念。”

“朝、廷、心、腹。”

“对了，就是‘朝廷心腹’四个字！”

周法明指着自己在白纸上写的四个字，向属下们灌输概念，他又拿出两张纸，贴在“朝廷心腹”左边，再问：“现在呢？”

“呃，朝廷心腹大患。”

“没错，多了两个字，意思就完全反了，大家知道，这意味着什么？”

周法明发问，见着属下一个个摸不着头脑的样子，他点出关键：“执法，是朝廷心腹，执法枉法，那就是朝廷心腹大患！”

“本该是朝廷心腹的执法者，结果枉法，欺上瞒下、巧立名目、盘剥百姓，这不就是心腹大患么？”

“有了毛病的心腹，不能再用，所以，要有警察厅，作为新的朝廷心腹，给长安城带来新的秩序！”

周法明指着另一张图，图上画着一个树状图形，各树枝末端画着密密麻麻的方框，他继续说下去：“警察厅，如今正在筹建，绝大部分人员，都是另行招募，不许带有官署里的陈规陋习，这是第一点！”

“第二点，警政如何办，没有先例，所以一切都在摸索之中，大家要是想到什么好点子，可以说出来，发现什么问题，也可以说出来“

周法明在岭表待了数年，去年才回来，在长安做京官，任秋官府司宪，掌刑罚，如今豳王执掌朝政，命杨济筹办京畿警察厅，周法明被调去给老上司当佐官，再次披荆斩棘。

警政，自古未有，周法明一开始也搞不清楚这“警察”二字做何解，随着《操办警政章程》的拟定，他和同僚们才渐渐搞清楚。

简单来说，维护治安、去民害、卫民生、检非法、索犯罪，这就是警察。

进一步说，警察是“强化”了的“专业执法力量”，是王法能否正常实行的基本依仗，是“正义”的化身。

地位很重要，所以别称“朝廷心腹”。