而底层的人民，更是完全看不到任何希望。

反对变法的力量，远远超过了商君所拥有的支持力量。

但商君为何能够成功？

张越自穿越以来，一直研究和思考此事。

到现在，他差不多能明白商君成功的原因了。

商君的成功，其实是建立在将蛋糕做大，并让所有人参与分享的基础上。

而且，他的改革是渐渐式的改革，在一开始并没有去触动旧贵族和旧利益集团的根本利益。

而是徐徐图之，等到变法开始起了作用，得利群体越来越多，创造出一个足以与旧利益集团对抗的新的地主阶级时，他才开始第二次变法，废黜井田制，开阡陌，强制小农经济，实施异子之科。

更重要的是，在第二次变法前，商君先打了一仗。

用对外军事的胜利和战争红利，奠定了再次变法的基础。

哪怕是旧贵族们，也不得不承认，商君变法，真的让秦国强大了，真的让秦国得到好处了。

也正是因此，哪怕商君车裂，其所缔造的秦国制度和法律，也没有改变。

如今，青州、徐州、扬州的情况，与商君面对的情况，当然是不一样的。

但，值得借鉴的地方，也有很多。

至少，商君变法的成功经验，告诉张越，要在一个满是旧贵族旧势力扎根的环境下，改变世界，按照自己的理想来描绘世界的蓝图。

首先要做的是，避免直接与旧贵族和旧利益集团正面对抗。

因为倘若激怒了这些腐朽老旧势力。

他们就可能会到处下绊子，拉后腿，阳奉阴违，各种捣乱。

就像王安石变法里的旧党一样，新法好不好，不重要，重要的是要先灭掉它。

哪怕，因此导致分裂，让国家严重受损。

而在同时，要拉拢和团结底层人民。

沉默的大多数，在很多时候确实是沉默的，也是无力的。

但是，当他们组织起来，愿意捍卫自己的利益的时候，再强大的旧贵族，也要低下头颅。

而张越早就已经拿出了，让沉默的大多数，支持和拥护他的办法——修水利！

宾主落座，张越环顾四周，然后轻笑着道：“本官此次来兰台，是奉了陛下的圣命，来请诸公为我介绍一下青州、徐州、扬州地方官员的情况……”

听着张越的话，隽不疑、阳唯和张懋的笑容都僵在了脸上。

天子派他的侍中官来找州部刺史，了解地方郡国官员情况？

这无疑是一个极为危险的信号！

这说明了，天子对于青州、扬州和徐州的情况，恐怕已经无法忍受了。

三人互相看了看，最后还是隽不疑问道：“不知道侍中公想了解哪一方面的情况？”

张越呵呵一笑，道：“我看过了诸公的报告和奏疏，也仔细阅读了青州、徐州、扬州郡国各上计吏的报告……”

“情况触目惊心啊！”

“天子闻之异常震怒，以为东南不复为汉土乎？”

隽不疑等人连忙出列恭身拜道：“下官等死罪！”

张越摆摆手，道：“诸公不必惶恐，陛下对于诸公的工作是认可的，并高度赞赏的！”

众人连忙再拜：“下官等惶恐！”

青州、扬州、徐州的问题，作为刺史，他们当然明白。

甚至非常清楚问题的严重性。

但有什么办法呢？

刺史只是六百石而已，虽然名义打着御史的旗号，甚至还有天子节，可以便宜行事。

但终究人少，权小，面对庞大的官僚系统，他们能做的，也不过是尽力纠正。

实在纠正不过来，就只能请上级干预。

但是，隔着几千里，长安城的命令到了地方，还有几分效力？

这要打一个大大的问号。

而且，就算刺史真的有权，但面对复杂广袤的辖区，又能有什么作为呢？

就以青州为例，青州下辖有八郡两国，上百个县，人口接近了一千万。

而青州刺史，拢共不过一个刺史一个丞，加上十几个佐吏和百来号官兵、杂吏和衙役而已。

就像一滴水，滴入大海，根本就起不了什么大作用。

尤其是地方上，很多士大夫官员，对于刺史，奉行非暴力不合作的态度。