而有了十几个村寨，数千名壮劳力在手，艾丽莎一下改变了局势。本来数百海盗俘虏虽然被吓破了胆，但毕竟人数众多，实力强劲。单单靠艾丽莎手头的人手，很难完全镇压。虽然有罗生和魔力之光七号在，这些人不敢真正造反，但仗着人多势众，监管人手不足，工作起来并不会真正卖力。

但在有了各村村民的加入，海盗的人数优势一下子完全消失。在被打散之后，每一个海盗身边，都有不止一个村名监督，这种情况下，海盗的日子一下子难过起来。毕竟村民和海盗之间仇怨极深，不想方设法折磨海盗已经算是比较守规矩了。海盗再想偷懒，完全是白日做梦。

不过艾丽莎并没有完全放任这些后来加入的村民欺负海盗俘虏。在人手到齐之后，艾丽莎对整个队伍进行了一次整合。那些职业者除外，所有的普通人被分成三等。

第一等，就是最先为罗生效力的村民，主要以新芽村村民为主，还有少量其他两个村寨的人。他们因为之前的努力工作，所以不仅可以拿到最优厚的工钱，而且可以享受其他方面的优待，比如伙食上会多加一点肉类，赏赐一些从埃尔森王国运来的布匹之类的。在选择管理者的时候，他们也最优先。

第二等，就是在接到第二次召集令之后，才来为罗生效力的领民，以及被罗生从海盗岛解救出来的部分民众。这些人虽然同样可以在工地吃饭，但工钱却要比第一等的人少一大半。

第三等，就是海盗俘虏，以及在劳动中，被发现偷懒耍滑，甚至搞破坏的人。这些人要负责干最苦最重的活，但却只能吃低人一等的伙食，还没有任何工钱。如果在工作中再出现问题，海盗的话，直接当众处决，而村民也会被罚重刑。

当然，艾丽莎并没有将这三个阶层完全固化。在劳动中表现良好，有突出贡献的，可以提升自己的等级。而在工作中犯错的，也会相应的进行降级。

而对于罪孽深重的海盗，艾丽莎也没有完全堵死他们的上升通道。只要老老实实服役，如果一直表现良好，艾丽莎许诺他们三年之后，可以获得平民的身份。如果有重大立功表现，比如有一个分配去开辟新伐木场的海盗，在一只潜影猎豹偷袭队伍的时候，奋勇战斗，以自己身负重伤的代价解救了同伴，所以直接被赐予了领民身份。

这样一来，那些第二等的领民不仅不敢偷懒耍滑，有一部分还会相当上进。毕竟第一等和第二等之间待遇差距还是很大的，对于本身相当贫困的北陆民众来说，更好的伙食，更多的工钱，已经足以让他们拼命干活了。而第一等的领民因为有降级的危险，所以也不敢太过懈怠，加上为了能够成为平民，不被处死而疯狂工作的海盗，整体效率一下子就提了上来。

“要没有你的支持，我的想法可实行不下去。”艾丽莎微笑着说道。