兵部掌天下武装力量的基础建设，军队的征募、编制、初训、兵书及军事战争技术的研究和军人的薪俸、福利。相应设有司。

礼部掌礼仪，国家大节、祭祀及民间礼仪宣传教化、德行宣传教化，并掌握驿站、塘报等，作为国家的口舌，面向百姓、及对外。相应设有司。

御法院下，设三部，为研法、立法、执法。

研法部以钻研、查找、完善律法漏洞为职能。立法、执法则不必多说。相应设立有巡捕、治安、监狱、行刑等有司。

如此一来，新朝的中央统治主体的三级构架，就成型了。一阁、两院、十二部。

易阁阁臣十四位，以牧政院总理大臣为天官宰辅，御法院总理大臣为地官次辅，十二部部臣为成员。

一应国家大事，皆自易阁出，由两院十二部施行。

十二部之下，各级有司，根据具体情况，酌情建立。

在易阁两院十二部之外，设人道监、国安部。只对嬴翌负责。

人道监主掌官员提拔、任命、贬谪等人事事务。类似于此前的吏部职权。根据人道榜上相应官员一定时间内的人道功绩的增减，结合实际，予以相应判处。礼部只有考举、推荐官员的职权，决定官员命运的，是人道监。

而国安部，则是锦衣卫、东厂等特务机构的职权归纳。其下设内外中三司，一对内，一对外，一监督，对内行监控、保护官员之责，对外行探查、窃取机密之事。是嬴翌的耳目和刀子。

在拟定统治构架的同时，官员的分级也新鲜出炉。从九品至超品，共十品二十级，分正副。超品只两位，便是两院总理大臣。各部部臣为一品。具有代表性的，比如各州州牧、御法使，地方最大的封疆大吏，为二品。比如府级长官为四品，县级长官为七品。最低级，将村级长官纳入其中，为下九品第二十级官员。

官员品级的升降，与相应官员的人道功绩直接关联。

同时，将二十级军功爵位也纳入政务体系，功莫大焉者，授爵。但极严格，授爵职权掌握住人道监手中，也就是嬴翌手中。