从数月前中枢元灵造就，人道通讯体系和元炁通讯体系方案的形成，嬴翌就已经在为其实现做准备了。

实际上在两个月前，元炁通讯体系就已经着手在军中实践。

人道通讯体系的准备工作耗时更长，如今也到了实现的时候了。

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“朕早前与民部赵怀准赵卿曾谈过身份文牒之事。”元炁殿，嬴翌与李真人、张天师相对而坐。

元炁殿的供奉是可以轮换的，这主要针对有宗派的修道士。譬如李真人这种散人，这几年一直在元炁殿不曾离开。而张少师则在年初之时回龙虎山去了，换了张天师来。

所谓身份文牒，在前朝历代并不普及。数千年以降，诸夏的历朝历代百姓流动迟缓，这是身份文牒不能普及的重要原因。当然，这与社会生产力有关。百姓只能依赖土地生存，无法离开，于是被困在土地上。

大夏则不然。社会生产力的发展，促使人口流动速度攀升。而一个人从家乡到遥远陌生的地方，需要一个东西来证明自己的身份。这便是身份文牒。

历代前朝也有，但很少。多是商人从官府申请的一种文牒，用于在长途行商的过程之证明自己的身份，通过城池、关隘所用。

大夏的百姓已有属于个人的身份文牒，在大夏立国之前，每打下一片土地，给百姓分配土地、统计人口的时候，身份文牒便一同发放了。但这种身份文牒是纸质的，并不牢固，易损坏、遗失。

而百姓在流动的过程中，因为失去或者损坏了身份文牒需要补办，便对地方的民部下属有司造成了很大的压力。

嬴翌在这里提起此事，并非没有缘由。在嬴翌看来，这并非单独的一件事。它可以与即将实践的人道通讯体系挂钩。

“陛下的意思...”张天师与李真人对视一眼，道：“莫非是要在万里飞鸿之中，增加身份文牒的功用？”