“藩镇之祸，起于节度使威福自专，但终究归于镇兵跋扈难治。”李德裕说道：“朝廷所设置的藩镇，大概有三种，第一种如魏博、成德、范阳、横海等镇，他们本来是关东乱后，朝廷无力征讨的乱臣贼子，只好行姑息之政，称之为河北旧事。”

“第二种是朝廷为了防备边患如吐蕃、突厥、南诏、契丹、库莫奚等所设的藩镇，如凤翔、泾原、剑南西川等镇。”

“第三种则是朝廷为了保证东南漕运可以顺利抵京在运河左右所设的藩镇，如淮南、武宁、义成等镇。”

“第一种藩镇桀骜不驯不提，凤翔、泾原这样用来防范边患的藩镇一旦压力转弱，也有反噬之患，至于护卫漕运的藩镇如武宁、义成等镇，虽然兵微将寡，但是一旦为祸则有断绝漕运，威胁社稷的可能。”

李旭自己心里也清楚，藩镇为祸归根结底在于节度使的权力太大难以节制，是朝廷心腹还是朝廷心腹大患完全看节度使的个人态度与政治节操，要想解决藩镇问题第一就是要改变现行的体制，重塑朝廷的权威。

关东乱后，朝廷以节度使对付节度使，一方面对乱军分化出的诸藩镇又拉又打，一方面又大肆制造出一批新的节度使来对付旧的节度使最终结果就是藩镇之祸愈演愈烈。

后来到了神皇帝时期，继承了之前的先例，用文臣出任节度使。所谓“出将入相”，改为有宰执身份的重要大臣如裴度、李吉甫、陆贽等出朝担任节度使。任期大概在五到十年，寻机再将其召回朝廷重新担任宰执。

这才算是停止了藩镇扩大化的问题，但是已经积累下的矛盾却难以化解。

朝廷去年的科举，不少来自河北的士人是乘海船绕过山东在淮南登陆然后转陆路前往京中赴试，便是因为河北三镇在朝廷控制区和自己的控制区之间人为的制造无人区，多设警备以防朝廷的侦谍，彼此之间宛若敌国。

面对藩镇为祸的局面，虞朝之前的帝王采取的态度大概就是要有耐心，要相信后人会有更高的智慧来解决。

然后就轮到李旭来面对田弘正出的这道考题。

作为纵横捭阖一生的老辣政客，田弘正所欲所求，究竟为何？

李旭脑袋中闪过几个念头，他以己度人，想通了田弘正到底是怀着怎样的目的而来。

“这田弘正是不是家务事扯不明白啊？”李旭手指轻轻敲击两下书桌：“是有野心勃勃的兄弟，还是自己的儿子太不争气又或者年纪太小？”

“陛下算无遗策，田弘正之子田布有些不争气。”

果然和自己想的一样，李旭心中知道像魏博这样军镇要入朝请伏必然会有隐情。多半是田弘正现在身体衰微，怕日后自己死了会有当年田季安那样的乱事，所以请朝廷来帮帮忙。