方从哲道：“陛下，前次所说的《铁路法》已经基本完成，只是铁路是亘古未有之事，征询意见之事不好进行呀。”

朱由校道：“拿来大家先听听，大家都是聪明才智之事，自然能听出里面的问题，早日颁布后才能有法可依呀。”

文书官接过草稿便开始一条一条地念了起来，大臣们拿着笏板，边听边做着记号。念完后，朱由校道：“都说说吧。”

孙传庭第一个起身拱手道：“方师，这为火车所伤便须赔偿一事只怕有些不妥。在铁路旁边我们写有宣传招牌，而且特意将铁路与旁边的田地走道做了一些隔断，还有铁路巡捕在附近的宣传，火车的笛声和轰鸣声也能够警告，这样都能让火车伤着，只怕只能怪自己吧。”

方从哲道：“理是这个理，但情却也是要考虑的，火车如此大物，撞伤牲口或者行人，难道还要人来赔偿火车？”

孙传庭道：“陛下曾经说过，法理外乎人情，我们立法只需要考虑法理，不必考虑人情。如果让铁路赔偿，只怕会有更多的人造出更多的事来，说是牲口被撞，到时铁路运营受影响那就失去立法的本意了。”

礼部尚书朱延禧道：“人情还是要讲的，火车真的撞伤了人，难道我们不救治吗？”

刑部尚书盛以弘道：“只怕这样一来，就有人故意撞伤，以求赔偿，或者于别处受伤，却说是火车所伤，那时麻烦事可就多了。”

朱由校不由想到了后世的交通事故，只要是汽车撞伤了摩托车电动车，那汽车驾驶员便只能自认倒霉。这使得摩托车电动车车主更加有恃无恐，根本不管交通法规，这样的情况，他不希望在大明出现。

他咳嗽一声，众臣都停了下来。他说道：“火车伤人及牲口之事，立法必须规定不赔偿。当然，人受伤后救治是必须的，如果其家贫，可以让当地府县给予一些补助，但不能是由铁路方面来赔偿，而且其补助必须少于他的损失。牲口受伤，不予赔偿，主人反而要担责。另一方面，我们要加强宣传，报纸上，露布上，甚至可以用戏剧的方式来宣传。”