星期一上午，艳阳天。在宁州市的一条与松塘江联通的河流一边，人群非常的热闹，有政府官员、有维护秩序的警察、也有新闻媒体，更有围观群众。通知是前几天就发出了的。“主官下河”活动就在今天。

这是“四水”共治行动的一项活动，这天在宁州市进行，其他市县自行组织实行。所有省政府部门的一把手、宁州市党政一把手和各县区一把手，都来到了河边。根据活动安排，他们所有人今天至少一只脚要下到水里。

五六百名厅级和处级干部，齐刷刷来到了河边。但是他们心里，可不像他们站在河边的身影一样整齐。很多人相互都在抱怨：“这叫什么事情？把我们当成什么了？”有领导说：“这都是那个周云龙想出来的歪主意。”“那也得张省长听从才行啊！最近张省长是不是太急了，所以想要抓紧搞出政绩来？”“治水这种事情，能搞出什么政绩？正儿八经，是把gdp搞上去，上面要看到是这个数字。”

还有人说：“这么脏的水，让我们怎么下得了脚啊！”“我回去如果长脚癣了，我去找谁？”听着这些话，梁健皱起了眉头。因为张省长就在他的身边，戴着一个帽子，混迹在人群当中，那些官员竟然没有发现张省长。

上午十点，活动正式开始了。治水副总指挥周云龙讲话，说了一些关于此次活动的考虑，以及此后每次活动安排。当听说以后每个季度，大家都要来脏河里洗手洗脚，有些人很不耐烦：“我们还要不要正常工作了？”“这河水弄脏又不是我们造成的啊！”听到这些微词，周云龙也不慌不忙，说道：“今天我们邀请了一位特殊的嘉宾，现在我们邀请这位嘉宾来给大家讲几句话。”

于是，混在人群中的张省长出来了，他摘掉了戴在自己头上的帽子，说：“大家好，我是张强，现任江中省省长。我也来参加这次活动。我认为今天的活动很有意义，意义在于哪里呢？刚才我听到有些同志在发牢骚，说这水又不是我们弄脏的，凭什么让我们来洗脚？我想问，干部不来洗，让谁来洗？干部是我们社会的管理者，我们把水都管成这个样子了？责任难道还在老百姓不成？

“这说明，我们有些干部的思想认识还远远没有到位。这就是今天这个‘主官下河’活动的意义上所在。我们要通过与河水的亲密接触，了解现如今水污染的严重性！我们要通过每个季度都与河水更进一步的亲密接触，促使我们加快污水治理工作。今天，我就先来带个头！”

说着，张省长就脱了鞋袜，第一个走到了河边，踩入水中。

张省长说：“我不管是歪招还是正招，歪打正着就是好招。”周云龙说：“有张省长这句话，我就敢说了。”周云龙喝了一口梁健给倒的水，继续说：“张省长，这两天，我是绞尽脑汁想具体的举措，想要想出几条管用的举措。后来，我想出了四条。

“第一条是，企业自己来报。先是由地市对辖区内所有企业发放申报单，让他们自己申报自己企业需要整改的问题。由地市核对。这是给企业一个改过自新的机会，并进行经济处罚。第二条是，群众检查。设置公开举报信箱，接受群众的举报，只要群众发现一个排污口，是企业没有申报整改的，群众举报上来，就对企业实行暂时停产处理，给予其一个再次整改的机会。第三条，整改之后，如果仍旧不达标就进行关停。第四条，如果整改完成并恢复生产的企业，重蹈覆辙，再次偷排漏排，受到举报并查实的，就根据环境保护法，取消其生产资格。这就是我考虑的‘四个一批’的具体办法。张省长认为怎么样？”

张省长听了点头说：“思路很清晰。先是让他们自己申报，我们也是先礼后兵，并不是不讲道理，先给你自己认错的机会。然后再给他们改过自新的机会，但是如果整改不达标，或者旧病复发，那就对不起了，进行关停或者取消资格。

“其中，发动群众举报这一招是狠毒。我们的工作从群众中来，到群众中去，一旦公开，什么都解决了。这就是你说的歪招吧？”

周云龙摇了摇头说：“张省长，上面这些都是针对企业的，不是我说的歪招。”张省长说：“哦？那你说的歪招又是指什么？”周云龙说：“单单针对企业还不够，我们还得针对我们的干部。企业为什么敢于胡作非为，关键是我们的干部，对于水环境污染麻木不仁、视而不见。所以，我提议，就在最近，我们要进行一次主官下河活动。”

“‘主官下河’？什么意思？”张省长问道。周云龙说：“我们小的时候，一到夏天都是下河游泳的，现在我们哪一条河，还能游泳呢？”张省长说：“现在的河肯定是不能游泳的，如果让市县党政主要负责人去游泳，恐怕这批人当中有几个上来之后，非得病不可。”

周云龙说：“我不是马上要让他们游泳，我让他们下河，就是把脚伸到水里去。这第一次，你可以伸一个脚，也可以伸两个脚。这第二次，就在三个月之后，你就得伸两条腿下去。到了第三次，就得洗脚和洗手了。每个季度一次，你必须到水里去一次，直到五年之后，要能够游泳。张省长，这也是我以前在泰源时，使用过的办法。”

张省长不由笑了起来，这果然算是一个歪招了。让各级领导干部，亲自用身体去跟他们辖区内的河水亲密接触，让他们感受一下，水污染的严重下，来引起他们的高度重视。张省长问：“但是，你在泰源，就是每个季度让他们接触一下河水，所以泰源护城河运动才取得了那么大的成功？”

周云龙笑了，他说：“当时，我是第一次，就让所有县区党政一把手和部门一把手到河里游泳。”梁健非常惊讶：“第一次就游泳？”周云龙笑道：“当时，我在泰源还算铁腕的。当时市委书记也支持我。所以我这个事情办得成。这些天，我一直在考虑，是一开始就让所有各级党政一把手都游泳，还是慢慢来呢？我考虑到情况有些不同，所以觉得还是慢慢来。否则招到彻底反弹，就麻烦了。”

张省长对周云龙的这一层考虑，感到满意。这个人还是会审时度势，在不同的条件下做不同的事情。张省长说：“你打算什么时候，开展‘主官下河’行动？”周云龙说：“下个星期一。”张省长说：“那好，到时候，我也去，我也带个头！”周云龙说：“这样最好了，张省长带头，大家没话说。”