章鸣岳看着兰千阵笑道：

“削藩也不一定就得要迁民嘛，诺诺虽败，但草原上依然风起云涌，若把人都牵走了谁来戍边？我以为北镇卸甲的兵丁可以继续在原地耕作，我与诸位中堂们商量商量，拟出一个在塞北新设郡县的奏章来。”

章鸣岳道：

“可是首辅大人，塞北草场历来雨水稀薄，牧民放牧还好，一地草场吃光他们便换到另外一地去了，可我北镇那么多人口是要耕田的，短期耕作几年还好，若是设立郡县一直耕作下去，只怕塞北草场退化，又没有雨水，那里就全成沙漠了，倒是侯那些北镇卸了甲的黎民可怎么办？难道吃沙子？所以还请首辅大人看在北镇将士辛劳半生为国捐命的份上，赏给他们关内的良田吧。”

章鸣岳被兰千阵说得脸上笑容都快要消失了，而这时刘瞻则说道：

“代公，您的提议没错，就算只是犒劳边关将士也应当在关内划出良田来安置将士和他们的家眷，可是代公，今年的灾情您也看到了，北方那么重的旱灾，良田都变成了劣田，哪里有土地安置百万人口？若要是移到南方来，中间万里之遥，上百万人怎么方便行动？年初在北镇安置流民已经让沿途州县和户部贴上了全部家底，好不容易安置下来又要再移？大正可禁不起这样的折腾了。”

刘瞻虽然是在对兰千阵说，可他这番话却是说给章鸣岳再听，只有章鸣岳有资格考虑这些要人命的琐碎事。所以当刘瞻把话说完以后，回答他的并不是兰千阵，而是章鸣岳，只听章鸣岳说道：

“朝廷是有难处，朝廷的难处代公也都看的很清楚，所以按照代公的意思，削藩的事情先暂时停下？”

兰千阵道：

“首辅这是什么话？我从来都是要执行朝廷的旨意，这藩我一定会削。但削藩所需的物资我也跟首辅大人说得清楚，没有这些钱粮土地还要我硬削藩的话，那我只能回去和我手下将士一起刎颈自杀了。”

章鸣岳笑道：

“代公何必说得如此凄惨，朝廷怎会将自己的子民至于死地？正如代公说得，削藩一定得削，但削藩所需的银子土地，我一时没法筹措。代公熟悉草原，北镇将士又将代公视作父母，当此多事之秋，还得请代公在北方多多安抚将士。我听说代公给迁出去的将士家眷安排的是半耕半牧，这样做草场也不会退化的那么快，依我看将士们就先继续按照以往北镇军户的编户耕种吧，朝廷一时也无力在塞北设立郡县。”