所以马超对吏治的管控，想来是不遗余力的。

改革吏治的事情，马超交给了诸葛亮和法正去做，并亲自参与其中。诸葛亮看人极准，用人量才适度；法正久居蜀中，对蜀中之人熟悉无比

，明了众人的优缺之处。再加上马超的亲力亲为，一些无能之人被消去官职，废为庶民；而一些才能出众的人，则是继续得到录用。

当然了，在录用官员的过程中，道德的考评，也是很重要的一项。比如说黄权，他虽然才能出众，可一而再再而三的为了生存而做出背主之事，故而马超虽未消去黄权的官职，却把他安置到了一个没有实权的位置上，如果黄权日后没有做出改变或者拿出耀眼的政绩，那么他的仕途便止步于此了。

同时，这也是对黄权的一种敲打，促使黄权认识到自己的缺点并加以改进，至于黄权能不能做到，那就是他自己的事情了。

经过一系列的审查、考核，马超最终确定了益州的官职框架。

冠军将军周瑜，从冀州牧的位置上，被马超改封为了益州牧，带领甘宁等文武数名文武官员留在成都，辅以伏波锐士，一面在成都训练水军

，为攻打荆州做准备；一面治理成都乃至益州。

周瑜原来代领的冀州牧的职位，则是封给了赵云。反正大梁只占据着冀州的常山郡，所谓的冀州牧也不过是名义上的称谓而已，并不像其他的几个大州一样，需要赵云长年留在冀州。

把冀州牧封给赵云，一来是对赵云的褒奖，二来是想让赵云拥有衣锦还乡的荣耀，毕竟他是常山真定人嘛。

留用的蜀中官员内，文官之中，以法正、蒋琬、费祎、李恢、廖立、刘巴为核心成员；黄权、张松、许靖等人则被排除在外。武将之中，以邓芝、吴班、吴懿、向郎、向宠等人为核心，辅助周瑜。

其后，便是对二十六万益州各地蜀兵的处理。

这些降兵中，诸葛亮先行挑选三万人，把无当飞军恢复三万人的满编还有剩余，足够他新拉起一支两万人的部队，再加上无当飞军和之前的

义勇军共计十五万之众，不久之后便将南下，向益州南部进军，攻打蜀国残余势力的同时，平定南蛮人的祸乱。

之后周瑜可再进行挑选，在补充伏波锐士的损伤同时，另行组建一支五万人编制的正规步兵，以及一支两万人编制的骑兵。这些人马，今后就将是镇守益州的主力军了，同时也是沿江而下，攻打荆州的先头部队。

诸葛亮和周瑜挑选完毕之后，剩下的十多万蜀兵，按照义勇军的标准，选拔出整整十万，分散到各地镇守地方，不符合标准的，则是遣散回乡，从事劳作生产。

在对吏治、兵马进行改革的同时，马超还把包括屯田制在内的三律、四令、九制，在益州的民间推广了下去，在安抚民众的同时，要求百姓们必须按照大梁的律法进行一切的生产和生活。

起初，老百姓是有些抗拒的，不愿意进行改变。可是随着律法的推行，百姓们发现自己确实

能在其中得到好处，便渐渐的从抗拒转变成了欢迎了。

做完了这一切之后，时间已经过去两个多月了，马超见益州的局势稳定了下来，便带领一万奔雷骑，离开成都回转了长安，把剩下的事情全部交给了诸葛亮和周瑜去做。