寺观的规模还分为大寺观、中寺观、小寺观三类，大寺观为五十到一百人，中寺观为三十到五十人，小寺观为二十到三十人。

每个寺观都要严格按照自己的等级拥有僧道，不得超额，只有当有缺额时，才可再剃度，还得经过朝廷僧道衙门的考核准许方可。

同时，朝廷还规定，各郡的寺观，还采取十家互保的方式，即十座相同规模的寺院连结互保，相互监督，防止有私自剃度僧道，私自容留犯人，私自放贷占田等非法之事发生。

一家违法，其它家必须揭发，若一家发现，则其它九家没有检举者也都要受罚。

而各寺中，也一样是连坐法，十人一连，互相监督，不许勾结妇女，不许许安歇奸细，不许收容贼匪罪犯，不许摆荤设宴，不许赌博，不许占佃公产、不许四处游走········

每个僧道都颁授油牌，上面写有僧道年龄、外貌、籍贯等，由官员不定期检查。

对于违法僧人的处置，有徒刑劳改，有剥夺谱牒，有充军流边等等。

“大秦没有法外之地，没有治外之民，佛道寺观也不能例外。”

这一道道律令法规，都只有一个目的，管理，管理的最终目的则是让佛道回归本源，你崇佛信道可以，只要劝人向善不宣扬罪恶便行，至于其它的，你们就不要掺与了。

“每僧道田额十亩，不足者不增，超者过收回。若是寺观产佃给百姓租种者，田地直接收回授给百姓。”

这一条是最狠的，允许寺观的僧道们拥有田地，但最多只能一人十亩上限，且不许佃出收租，只能自种，自己不种就要收回。

按这样的新法规，少林寺拥有好几百僧人，而且他们还有大量的奴隶，也被称为净人，少林的净人上千，都是寺中的奴仆，做些耕种洒扫等事务。

他们的田地三万多亩，还有大量的寺产用以放贷，有专门收取抵押放贷的质库。