“如今电报是稀缺资源，必须收费的，否则政府可能会滥用我们的服务，挤占公共服务空间。”袁耀答道，“不过，我们也会针对一些重大信息提供免费服务，例如关于自然灾害、疫病、战争等等信息，都必须免费为政府提供服务。”

听了袁耀这话，所有人都觉得，袁耀说得没错，如果全免费使用，只怕很多官员都要天天给家人朋友发报。

但是，如果政府使用滚滚集团的服务，这家电信公司实际上等于滚滚集团的情报机构，天下事就没有什么可以瞒住滚滚集团的。

那些妄想寻找机会复辟的守旧势力，也可以死了这条心了，除非你想用马匹的腿力来跟电报的速度相抗衡。

不过也有人隐隐觉得有些不对的地方，周瑜的从父周忠说道：“虽然宪章规定，政府必须实行政务公开。但是涉及国家安全的信息，宪章仍给政府保密的权力。如果政府所有通讯内容都必须经过滚滚集团的电信公司发送，万一边境发生战争，滚滚集团员工将保密信息卖给敌方怎么办？”

周瑜代袁耀答道：“从父无需担心。再过几年，电报机的生产成本降低，政府就可以采购电报机作为政府机构专属工具。”

庆典过后，杨彪找袁耀聊天，谈谈他即将提交议会的一些施政方针。

袁耀对他的许多施政方针都没有多大意见，但是听到杨彪表示要减税时，袁耀突然反对道：“姑父，这个减税计划，我可能不太赞同。”

“哦！”杨彪有些意外，袁耀历来不是反对增加赋税吗，如今自己施行新政，准备要减税，他怎么突然反对了。

“稷德，这几年，滚滚集团帮助下，各州郡发展一日千里，如今每年各级政府税收总额已经高达300亿钱。但是自从宪政改革后，虽然官府养的人比过去多了一些，但是裁减了一百多万兵马，节省大量税款，如今税金多的根本花不完，难道不应该减税吗？过去你可是一直支持减税的。”

“没错，过去我支持减税，是因为那时候老百姓普遍处于饥寒状态，不减税他们就要饿死，或者杀婴减少人口。但是现在不同了，现在大部分百姓都能解决温饱，减轻那一点赋税意义并不很大。”

“嗯，你说的也有道理。”杨彪道，“那多余的税款如何安排？”

“那些税款可以有以下几个用途：一是用来设立社会保障体系，专门帮扶没有劳动能力的老人、儿童、残疾人；二是用来修路建桥挖河道，建立发达的交通网络，促进经济的发展；三是用来发展文化教育卫生事业，提高人口素质；四是用来援助四夷，帮助他们归化我大汉。”

杨彪一拍大腿叫道：“稷德，这丞相真该你来当！我怎么都没想到这些，就只知道减税一途。”

“姑父，过去官府工作围绕帝王来做，自然大家都想不到这些。将来转变观念，大家自然会想到这些，迟早而已。但是我现在做的事情，我不来做，恐怕一百年几百年都没人想到，所以我在滚滚集团比来这里当丞相更重要。”

“公路啊，公路！”杨彪仰天叹道，“你这辈子走错很多路，唯独生了一个好儿子啊！”

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