丽莎娜和顾查德，与四大家族的人商议了半天，总算敲定了出兵亥国的各项事宜。丽莎娜最后宣布：

海军出动三十万人，出动各类战舰八百余艘，其中包括申国唯一的一艘战列舰，海军总指挥，卡梅伦?希莱。任务是摧毁亥国沿海防御，为陆军登陆提供火力支援，为后勤运输船队护航。

空军总共出动十五万人，天马三百六十匹，火马一千具。申国空军原本就是皇室直接控制的，放?南阁菲尔远走亥国后，顾查德顺势接收了申国本就不多的空军，自任空军元帅。这一次派往亥国的空军总指挥，就是顾查德的亲信，也是她的姬妾之一，卡米拉。这一次申国空军的任务很简单，只要能牵制住亥国空军，就算成功。

陆军方面，总共出动二百万人，以德隆?伯牙德为总指挥。同时这个德隆?伯牙德也是所有派往亥队的总指挥。在战事必要之时，他可以调动空军和海军，协同陆军作战。不过现在他能够调动的人马只有一百二十万，剩下的八十万还需要新招募。就算这定下来的一百二十万人，也还没有最终确定，从那些部队里面抽调。

这时候，右丞相安吉尔?泰勒说道：“各位，你们的战略分析和部署都头头是道，我只有一个问题，你们考虑过帝国的财政么？”

这话一出，所有人都沉默了了。是啊，这场战争说到底，是丽莎娜和放?南阁菲尔的正统之争。对四大家族而言，如果能从中捞到足够的好处，肯定会积极参与。但如果这仗打到后来，没有什么油水的话，四大家族最多陪着丽莎娜他们走一走过场，绝对不会为她这个女皇拼尽全力。

顾查德知道，每一个参与会议的人，都有自己的一本账要算，一时之间也说不出一个所以然，建议午餐后，再接着商议。

午餐后的会议，参与人数有所增加，新任命的，派往亥国的海陆空三军总指挥也受邀参与。

丽莎娜首先开口：“你们各兵种先报一个预算上来，完全攻占亥国，需要多少钱。”

德隆?伯牙德为难道：“这是申国与亥国之间的全面战争，谁也不知道要打多长时间，这个预算臣没办法做。”

丽莎娜生气道：“朕上午才说过，要你们一年之内占领亥国，你们当朕的话是耳旁风吗？就按一年的时间，做出兵费用预算。”

安吉尔?泰勒站起来说道：“陛下息怒，德隆将军也是一次接触这种，综合了海陆空三军的军费预算，说以有些慌乱。老臣在中午的时候大概做了一个估算，这次出兵需要的军费应该在五亿金以上。”

顾查德等人知道，安吉尔?泰勒的这个预算已经是相当保守的了，是在战争进程顺利的前提下，估算出来的费用。如果战争进展不顺利，亥民抵抗激烈，这次出兵的费用完全可能上升到八亿、甚至十亿金。

丽莎娜一次知道，打仗居然是这么费钱的事，她惊呼道：“五亿金，我的个天啊，申国全年财政收入也不过才两亿金多一点点。也就是说，我们要花两年多的财政收入，才能勉强支撑起这场战争。”

左丞相比利亚?布朗站出来提醒道：“陛下，账不是这么算的，在正常年份，财政收入的百分之十到二十可以用于军费开支。战争年代，军费开支的比例，也不能超过国家财政收入的一半，否则的话，整个国家就会陷入混乱。”

丽莎娜更加不高兴了：“左丞相的意思是，我们至少要花费五、六年的财政收入，来支撑这场战争？”

比利亚?布朗道：“陛下，五亿金是最保守的估计，一旦前线进攻不顺利，费用就会增加，因此，比较保险的经费预算应该是十亿金。一般国家要发动一场这种规模的战争，都要经历十年，或者数十年的时间准备。”

丽莎娜冷哼道：“你们都知道，申国国库在两年前，被放?南阁菲尔那个叛逆给搬空了，国库里面根本的没有积蓄。照你们的意思，我们至少要准备十年才能发起对亥国的战争？告诉你们，朕可等不了那么长的时间。”

右丞相安吉尔?泰勒：“非常时期，用非常之法，陛下既然下定决心要攻打亥国，军费的事情，也是可以特事特办的。”

丽莎娜：“有什么办法，说具体的。”

安吉尔?泰勒道：“根据仙药界惯例，在国家财政紧张时，要筹集军费通常有两个办法，一是动用皇家私库，另一个办法就是向各大世家募款。”

丽莎娜疑惑道：“皇家私库？这是个什么东西，朕怎么从未听说过。”

安吉尔?泰勒：“皇家私库中藏着我申国历代皇帝的私人财产，是在国家危亡之际应急用的。非皇帝本人不能动用。”

丽莎娜语气有些不善的说道：“我现在是申国女皇，我怎么不知道有这么一个皇家私库存在。如果今天不是说起军费问题，你们还打算瞒到什么时候。”

安吉尔?泰勒道：“陛下息怒，你不知道这个私库是因为，私库的钥匙不在你的手上。”

丽莎娜怒了：“你们谁拿了朕皇家私库的钥匙，你们想干什么，要造反吗？”

顾查德适时站了出来，说道：“陛下息怒，这皇家私库的钥匙原本应该是皇帝本人贴身收藏的，但父皇归天时，我们并没有在他身上发现这皇家私库的钥匙，我们估计这钥匙早在几年前就被放?南阁菲尔那个叛逆给骗走了。”

丽莎娜：“没有钥匙，你让朕怎么打开皇家私库。”

顾查德：“皇家私库一共有一正七副，八把钥匙，皇帝掌握一把正钥匙，七名皇室推举出来的长辈，各掌握一把副钥匙。开启皇家私库的条件有两种，第一种是一正两副三把钥匙，目的是为了防止皇帝为了一己私欲动用皇家私库；另外一种条件是，七把副钥匙全部到位，这是为了在皇帝本人出现意外，而国家又急需用钱时，可以打开皇家私库。”