便是繁华如京师，也只有主要的大街上才铺的是石板或者青砖，九成以上的胡同和街道，根本就是土路。古往今来天下间规模最为宏大壮观，城市最为瑰丽雄伟的城池，莫过于武周年间‘城在园林中，天地一景色’的神京洛阳，以及本朝之初鼎定所在的‘六朝脂粉地，金陵帝王都’南京了。便就是这两座伟大的城市，城内也有相当大的未开发区域，同样绝大部分的路都是土路。

这和后世城市基本上被板砖和水泥覆盖起来的情景，完全是两回事。

进了内城，也是一片空旷。磐石堡不大，内城更小，也就是一百来丈方圆还不到。但是内城之中目前只有一座建筑物就是董策的千户官邸，是以显得很空。这片区域虽然不大，但是相对于其用途来说，是完全足够了——董策在内城中只规划了四类建筑物：自家的官邸，其它和官员的住宅，营房，以及官厅。

官厅是所有官员包括董策在内的办公所在，实际上，现如今这磐石堡中正式得朝廷任命的管民官只有他这个代理守备一人而已。其它的人，诸如李贵之类，他们有军籍，军籍也都被迁到了磐石堡属下，也有小旗或是总旗的武官官身，但是却不是正式任命的管民官员，只是算作董策的私人僚属。

他们的权力，完全是董策赋予的。

机构比较简单，占地面积最大的就是营房以及操练场，这片区域足以容纳了，毕竟人数还少。

内城虽然空旷，但是这会儿却很是热闹。百姓们都三五成群的聚集在一起，基本上都是以各自的甲为单位的，他们每一甲都是邻居，分的地也靠着，干活儿的时候也是分在一起，是以都已经很熟悉了，也算是自己人。

这会儿都没什么事儿，而在另外一边，李贵王羽几个则是被一群甲长给围在中间。李贵似乎正在大声的吩咐着什么，一边说还一边指手画脚的比划着。

而石进、周仲这二人，却是在人群中晃悠，他们走到哪儿，那儿说话的声音便要小上许多。看他们俩背着手过来，百姓们，尤其是男人们，便是纷纷昂头挺胸，挺直了腰板儿，做出一副很精神的样子。

这二位是不久之前来的，之前这些百姓基本上也都见过他们，刚一来的时候就在大老爷身边看到过他们俩，知道是手里有权，大老爷面前得用的人物，但是后来他们归李贵、王羽管，几乎跟石进等人没什么接触。但是却没想到，这一次这几位来了之后，便只是四处溜达，只是他们有一桩规矩，但凡是他们看着你的时候，只要是汉子，就得挺直了腰板儿，把自个儿给弄得精神点儿。

只是诡异的是，他们只是瞧着，看看，问清楚姓名之后，也不多说什么，径直便走。

董策等人的到来引得众人纷纷注目，有那眼尖的已经看清楚董策的长相，跪在地上磕头，口中高声道：“见过大老爷。”

有人带头，众人纷纷跪下磕头，口称参见。

一时间，内城中跪倒一片。