将事情安排妥当之后，商戢就暂时清闲了。外界打的热武，统一派遣一位武将担任统领，然后再派一位文士当任副手。

在各自的邑中，统领具有极高的权利。这种方式在正常情况下当然是取祸之道，但在国战大陆却再合适不过了，能极大的提高动员效率，集中力量办大事。

唯一的副作用则是各个统领可能因为权力膨胀出现割据苗头，但以商戢的威望，足以保证在国战结束之前麾下的各个统领不会也不敢作乱。而国战一旦结束，离开了他们赖以成长的地盘，统领们的威胁也就不存在了。

根据戏志才的提议，每邑之中部署两个守备军团，一个坐镇主城，剩下一个分部四方。而根据实际需要，考虑是否增添部署野战军团。

至于野战军团，顾名思义则是可以拉出来作战的精锐主力。守备军团以四阶为主，只有少量的五阶士卒，而野战军团则最低五阶，且有至少三成是平州主力特殊部队。

并且野战兵团中加大了骑兵占比，由两轻一重改为三重一轻，且要保证其中至少一万是五大主力骑兵。

剩余则根据军团的作战倾向，酌情配置不同的特殊兵种。比如主要倾向于防御的则多配备巨盾兵，倾向于进攻的多配北地强弩或者射日劲卒等。

根据战略规划，野战军团将是平州军的支柱力量，用来与敌军野外决战，而一个野战军团即是最小战役单位同时也是最大战术单位。

至于再往上的主战军团又可以称作精英军团、战略军团等，按照规划，五大特殊骑兵，巨斧、巨盾、狂刀、重枪等近战步卒，射日、北弩、操械等远程兵种，分别以十万为单位，组建战略军团。

本来在计划中还要加上百战幻卒和星耀强弩，但张郃与柳毅不在，两大兵种无法扩充，故而只能无奈划掉。

按照最终设想，平州需要建设十八个守备军团，十四个野战军团，十三个主战军团（黑甲玄骑有俩……），再加上飞凤火骑、嗜血虎贲、凤舞卫、修罗卫等数量受到严格限制的独立军团。

全军上下共计四十三个整备军团四个独立军团，再加上一些其它辅助兵种，全军上下总兵力高达四百五十万之巨！

当然，以上规划暂时都停留在纸上……

守备军团还好说，只需要将分布四方的兵力调整过来，然后稍加整编就行了。

野战军团有点困难，特殊兵种的配置、野战军团军团长的选调等都是麻烦事。而十四个野战兵团就需要一百四十万的五阶士卒，兵员相当紧张。

至于十三个主力军团，这个就更夸张了。搜遍所有降军也找不出这么多符合要求的高阶兵种。其它特殊兵种还能凑合一下，但黑甲玄骑最低需要六阶，一下子就能抽空所有的六阶降兵。

想要完成这个战略规划，高阶士卒缺额高达一百多万，这也意味着需要在数量庞大的四阶士卒中选出一百万，然后训练为五阶士卒。

这对拥有大量顶级武将的平州军而言也是一桩相当有挑战性的任务。

唯一比较幸运的是，国战大陆之中士卒训练效率是常规情况的三倍，让这个任务有了完成的可能性。

商戢的计划是在一个半月内将上述军队整训完毕，如果情况允许，甚至可以将时间推迟到两个月后。只是这个就看情况了，一旦周围国家率先完成了国区统一，肯定不会让商戢优哉游哉的练兵。