明朝的地方官，像知府、知县等主官的权力极大，基本上都能独裁，因此民间就把知县戏称为百里侯。从某些方面来说，只许州官放火、不许百姓点灯，这话放在这个年代真不是笑话，有时候说的话在本县内就是王法。

因此作为县衙里二把手的县丞，其位置就相当尴尬。根本就掌握不到丝毫权利，只能天天无所事事。也只有到县官离任至新官上任的那段时期，县丞能够代署理衙门事务，一下子就能翻身做主人，在这半年到一年的时间内，过过百里侯的瘾。

然而此时的吕瑜并不知道，之所以司凡会急着走，就是因为近些日子城外出现了流民，生怕惹出什么是非，影响到自己吏部选官。因此就把麻烦扔给了吕瑜，自己是一身轻松。

要不然，完全可以等过年后再离任，现在去京城，同样是各衙门过年封印，吏部选官也要等到年后。因此说，吕瑜就是在为司凡背锅。

然而就算知道这是背锅，吕瑜照样很愿意做这个背锅侠。多代署理一个月也是好的，起码也能多掌一个月的权。因此一回到县衙，吕瑜就干劲十足，首先就主持起了救灾事务。

说实话，这次灾情并不怎么严重，波及的无非是莱州府青州府两府交界的几个县，而且一般的救灾已经有成熟的程序，只要萧规曹随，什么官仓发放、组织大户施粥赈灾、加强城门管理、组织灾民安置等等。

短短半日，基本就把大多数的事务都交办完。吕瑜同样是心花怒放，他已经看到财源滚滚。像官仓和大户人家的捐粮，里面就很容易动手脚。城门管理就是控制流民入城。也就是提高灾区百姓入城的城门费，有钱的可以入城，至于穷逼就快滚开。反正是花样繁多，不放过每一个捞钱的角落。

渐渐的，就商议到最后一项——灾民安置。灾民安置的大原则倒是比较统一，将采用以工代赈的办法。也方便以后的编户齐民，为未来争取些政绩。

然而以工代赈，总需要找个合适的工程吧？于是吕瑜就与衙门的六房书吏开始了商议。

“大老爷！现在正逢枯水期，王河的河道可以疏通。如果可以的话，沿岸各户能为您募集八百两。只要保证人手，就能在春讯前完工。”

“大老爷！到码头的路也需要翻整，小的可以到城内各商户手中募集，起码能有一千两。”