唯一的区别，可能还是齐国的基础太过薄弱，这实际上是一支“催肥”出来的军队。

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军改不会只涉及野战军，预备军、民兵以及外蕃军队都要进行同步改革。

为了加强预备队的战斗力，兵部方面计划，野战军士兵退伍成为预备役时，允许带走步枪和手枪之类的武器，有过服役经历的平民以上国民，购买武器装备的时候可以获得优惠。

这样做的目的是防止预备役士兵觉得武器价格太高，不愿承担，而转而求其次，购买哪些价格便宜但性能落伍的武器。

实际上这种事以前就经常发生——贫穷的预备役和民兵，即使是移民辽东那么危险的地方，也很少购买昂贵的燧发枪。

大部分人的选择是鸟枪，甚至还有用火门枪或纯冷兵器凑数的。

新的政策，实际上等于兵部承担武器花销，以提高预备役和民兵的装备水平。

徐世杨希望，军改之后，在国家有需要的时候，预备役士兵能够直接携带武器赶往最近的野战军单位报到，这样能够有效提高动员效率。

而民兵，徐世杨对他们的期待是，将来一个有百名壮丁以上的村落，就能够在辽北之类的鞑子聚集地站稳脚跟——就像布尔人，或者西进运动时代的米国人。

说的更精确一点，那就是民兵将担负用剑和火枪为汉民族开拓生存空间的任务。

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目前为止，齐国最重要的外蕃国家就是高丽。

此时的高丽在军事、外交领域接受齐国顾问的监管，海关则有齐国人直接控制，两国在经贸和政治领域牵扯很深——包括徐世杨在内，徐家世字辈每一个人都有一位高丽王室出身的妾室。

因此，高丽在齐国的外蕃势力中是个非常受信任的国家。

在明年齐军军改的同时，高丽军队也将进行类似的改制。

高丽将在现有的正兵、奇兵两个步兵旅基础上，把新军扩充为差不多相当于一个野战军的规模。