县城的医馆是总堂，坐堂的，配药的，出诊的，护理的……跟书院一样，也是高规格配置。而且府库中的财物是塞满的；车马行中的牛马、车架也是状态良好；邮局、建筑队啥的已经出去修路，他们需要尽快打通去往各个乡镇的道路。

县城是具现出来的，财物充足设施完善，可是外部还是原生的草原地貌，需要修整铺设道路才行。

城墙是功能性建筑，现在由衙役暂管，等军队成立了专门的守备队后就该交给军方。文武分开，本就是铁律。

衙役以军队的模式在运作，管他们的县尉是三阶26级，负责全县的治安、缉拿、侦破之类由公安负责的事情。

监狱是空的，牢头啥的倒是配齐了，一个个悠闲的在那晒太阳。

纪检人事相关的部门已经在忙活了，可是看起来他们更多的是在忙活着寻找自己的上级。纪检人事做的更多是履行监管的职责，虽然设在县里面，但是县令可没法完全管住他们。

对于县令为代表的县衙，他们更多的是配合协助，涉及到一些大的事情还得听更高一级的对口组织。这个有点难了，黄琦一时间也找不到入驻玉衡殿的人，统管这些的紫薇大殿怕是得空缺很久。至于把县提升为市，乃至最终形成自成一体的国，一时半会也没那实力。

顺便打听了一下下面的那些乡村小镇。

县城下的乡镇少了很多机构，店铺匠人的手艺差了一档；村镇的匠人更是只能满足百姓的日常所需。

下属的180个村子，村村有三阶。

或是领头的村长是名干吏，或是给孩子启蒙的是位老学究，或是民兵是名优秀的退伍兵，要不然村里的郎中手艺非凡，更或者种田的老农中有名老把式。即便每个村子只有一名三阶，其他重要岗位上的也都是二阶超凡。

转悠了一圈，县城的情况了然于胸，黄琦这才施施然的来到县衙，找到了已经等在这里的众人。

县衙直属的众人，一个县能设立的独立的产业领头人、学术界的领头人，商会会长，县城中有头有脸的人都在刚才黄琦溜达的过程中接到消息汇聚在此，连已经入驻天枢殿，担任伐博天庭天枢一职的黄七郎也等在这里。

乐呵呵的相互见礼后，直奔县城城中空着的大片空地，然后一起见证了驻守天乡县城的城隍具现的过程。