从山阳县沿白塘河往东南而行，从亭湖县西南进清江浦。

过清江浦入北官河，就是盐渎县（今盐城），往南行，便是海陵府建陵县，再往南便是皋城，皋城西是兴化，兴化西则是维扬，从皋城往西南是海陵，往东南就是崇州。

淮河、长江不断挟带泥沙入海，不断往下游形成冲积平原，两个冲积平原之间的海域在千年之前还没有成陆，是一处大海湾。

在潮汐的作用下，大量泥沙给推到海湾口堆积成沙堤，形成潟湖。又在江淮诸多支流注入的影响下，潟湖内泥沙淤积成陆，逐渐形成今天的盐渎、建陵、皋城三县。

由于成陆的特点，四县境内地势低平，易受涝，水网稠密，湖荡相连，湿地、沼泽众多，成为四周高、中间低的“锅底洼”湖荡平原区，又称北官河平原。

清江浦的地形特征，就是整个北官河平原成陆前的缩小版。

北官河平原易受涝倒是其次，受海潮回灌的危害更大，故而在整个江淮平原，盐渎、建陵、皋城三县离通常意义上的鱼米之乡有着极大的距离。

林缚站在船头，眺望整个湖荡平原，小蛮看着西南角的景致，却是十分的兴奇：“那片的田地，给水围着，一块块的，怎么跟草垛子一样？”

林缚望过去，笑道：“说草垛子，还真是形象。记得不差的话，这里应该是垛田镇了吧？”最后一句话，林缚是回头问孙敬堂。

“大人记得不差，那正是垛田镇！”孙敬堂说道，“这里河汊纵横，地势太低，动不动就受涝，乡民为防御洪水，不断浚河取土，加高田地，这样一块块农田就像漂浮水里的草垛子，久而久之，就称为垛田镇。乡下人家要种田，还要荡一叶小舟过去…”

“那岂不是很辛苦？”小蛮说道。

“种田哪有不辛苦的？”宋佳在边上笑道，“浚河取土，田地应是肥沃，有好收成，再辛苦些也值得…怕就怕涝灾太频，那才叫苦。”

“涝灾还是其次，”林缚说道，“盐渎、建陵、皋城

三县，地势低平，海潮回灌才是大害。海水含盐，田地侵盐，便是瘦土。这浸了盐水的土地，看上去与崇州的良田相差无比，收成能差上三四倍…”

今日秋光尚好，陈渍、张苟、韩采芝、陈魁立等降将也给请过来，共赏秋景，联络感情。

他们出身都低贱，对农事不陌生，听着林缚与诸人说话，远望过去，颇有所感。然而心里又疑惑：林缚乃堂堂淮东制置使，麾下拥雄兵数万，无事关心这等低贱农事做什么？

“这捍海堤一定要修，还不能拖延！”林缚左拳捏起捶打右手，下定决心道，“从南下民壮里抽丁五万，编入工辎营。从江门起，往北修，修三百里，一直修到清江浦南岸。大堤要能挡住海潮，堤上要能走马车！争取两年内修成！”又指向陈渍、张苟、韩采芝、陈魁立，跟孙敬堂说道，“这四人都给你，葛司虞、王成服也给你！你还要谁？”

陈渍、张苟是降将，又是林缚用来要挟孙壮在睢宁不叛的人质，怎么安排都无所谓，便是给软禁起来，也有心理准备，何况是给拉去修捍海堤。

韩采芝、陈魁立二人心里有些委屈，他们都上林里子弟，以为投附过来，能在淮东军中得个好位置，没想到给按上这差使。