高丽人的两千青壮战俘安置好，就相当于往东州境内迁入两千户外来移民。在削弱东州地方豪族势力的同时，事实上也能在相当程度上减弱佐贺氏对松浦、平户地区的影响。

“我离开海东后，赵虎便是海东行营守护、林景中是济州巡检司巡检，你若有什么事情，他二人都能替我拿主意！”林缚说道。

“我晓得。”迟胄说道。

为了保证淮东对海东地区的影响力，为了保证淮东对海东商路的垄断，也为了应对来自高丽的军事压力，林缚必然要在海东地区常驻一支精锐战力。

自三月下旬以来，林缚从亲卫营抽四营甲卒、从第二水营抽一营水军，从骑兵抽一哨披甲轻骑组建海东行营军，主要驻扎在济州城，由赵虎出任海东行营守护，总揽淮东在海东地区的军政事务。

战前，淮东在济州驻兵仅有四百人不到，组建海东行营后，驻兵总数将近四千人，扩编近十倍。

迟胄随后告退，长岬上留下赵虎、林景中陪同林缚看

那夕阳。五六年前，谁能想到上林里三个毫不起眼的青年，今日仅掌握这些的权势？

“我明天就回淮东了，这边就交给你们二人了，”林缚说道，“高丽这步棋，东胡人迟早都会走的，津海粮道的压力会越来越大。我们甚至要认真的去考虑燕京被破、东虏铁骑推进到黄河北岸的情形，海东实是淮东的命脉，你们在这里一定要谨慎经营！”

赵虎、林景中都觉得肩上压力不轻，认真的听林缚详说经营海东的策略。

“内地不是只有淮东一地能与海东商路相接，”林缚说道，“海东行营除了要严厉打击从闽浙而来海东的私商外，没有名义公然阻拦从平江府、山东及河间府出海的海船来济州进行贸易。实则上，我们应该鼓励他们过来。不过有几点要特别注意，一是淮东地区输出的生丝、茶铁等，都由集云社进行专营，也许后期可以让黑水洋船社参与进来，那等到以后再讨论。二是从其他地区运来海东贩售的生丝、茶铁，进行三到六成的实物抽分，生丝及丝织品为六成。三，除集云社与黑水洋船社外，海盐对其他海商一律实行禁运。四，从海东地区购买的马匹，一律只允许

运往淮东贩售。我暂时想到四点，你们有什么想法，补充上就是，尽可能一起想周全了，要向海商张榜公告，不要朝令夕改…”

生丝这种高价值的货物，运往海东地区的利润最高，差不多有二十倍的厚利。一艘海船装上四百担生丝运到九州岛，就值十六万两银子。

林缚不能费尽心思的打通海东商路之后，却让海虞陈氏等势力从中分得最大的好处。毕竟对陈氏等势力来说，造海船出海，并不是多困难的事情。

战前海东地区通过海盗、私商贸易，每年从内地大约引入三四千担的生丝及丝织品，才维持这么高的价位。海东商品打开之后，不加控制，生丝贸易量很可能会成倍的增长，价格自然也会大幅下滑。

为了保证淮东的利益，保证淮东能从海东商路获得足够的养军之资，对暴利商品，在厘税之外，进行额外的高比例抽分，是必然要做的。

林缚真要有能力将海东地区的贸易一条缝都不露的严密控制起来，仅生丝一项，淮东每年获利就能达到一百万两银以上。

这只是一个理想的目标，奢家在控制闽浙大部分区域之后，从明州、晋安到九州岛南部地区鹿儿岛的海上商路也就打通了。

海东行营的另一重任，就是打击、封锁这条商路，限制奢家从海东地区的海上贸易里取利。