鲁木齐的西北铁路做好准备---这是一条重要的战略铁路，李旭决定将其列入战备投资工程，由官府主导企业参与。

解决完西北问题，李旭又重点谈到了义勇军改革军事训练的问题。他指出未来的作战将随着对手、地域、强度、手段等因素的变化而发生巨大的改变，和以前义勇军所经历的战斗都不一样。为此部队训练必须与时俱进，加以调整。

不仅训练要求变了，训练方法和训练思维都要变。对此李旭强调了新要求下的训练原则---实战化、对抗化、标准化。部队不仅要大力演练进攻战术，也要演练防御战斗；不仅要保持过去奔袭、夜战、近战等优良传统，更要突出阵地攻坚、城市作战、大集团正面攻防战斗以及大纵深战役演练！

李旭在会上第一次提出了未来战争将是国与国之间你死我活的全面战争的总体战概念，指出将来的战争不再只是军人之间的较量，而将成为举国参战的行为。所有的工人、农民、士商等各阶层都将为战争贡献力量，不分男女不分老幼，全民皆战！

李旭命令组建假想敌部队，专门模仿未来敌手的作战方法、战斗意志和战争行为来作为义勇军各部队的演练对手。李旭认为假想敌部队将是义勇军熟悉对手并战胜对手的磨刀石！当然目前条件下只能有限地进行简单模仿，为此李旭命令军情总局大力收集日、法、俄三国军队的战术情报和部队编制、训练等情报，作为假想敌部队的建设依据。

为了便于部队训练，决定在安徽建立第一个综合训练基地---三界训练基地，以教导师一团为基础组建第一支假想敌部队，代号“地狱犬”部队。从此义勇军的军事演习分为红蓝双方，三界训练基地每年可以承担十二支旅团级单位的驻训任务。

地狱犬部队首先模仿的就是法军，而率先入驻三界基地的就是七师。后来义勇军又陆续在西北建立了山丹训练基地，主要训练骑兵。在内蒙古建立了朱日和训练基地，演练大规模集团作战。

在陆军确定了训练基地的同时，海军也明确了建立以舟山和台湾东部外海为主的演练场所。考虑到海军舰船的技术要求和训练效益，同时明确了海军每年的训练时

间和达标要求。李旭特别强调海军要重点训练近战夜战和敢于小艇突击的战术，在目前南洋水师规模不大和战力有限的情况下，海军要考虑如何以小博大、以少胜多、以弱胜强的战法，要突出义勇军海军的特色战法！

李旭还在会上指出随着科技的进步和工业的发展，新技术新装备将在未来不断涌现，部队要充分意识到这些新技术新装备对提高军队战斗力的重要意义和巨大影响，装备部门要密切关注新技术新装备的研发和使用效果。部队训练也要时刻根据新技术新装备的发展情况而紧跟时代步伐，绝不能固步自封而丧失了发展军队战斗力的机会。