自联合舰队沉没在黄海冰冷的海面之下后，东京就一直被阴云笼罩，明治天皇、伊藤博文等人几乎每天都在备受煎熬---从三月中旬以来，一连串不利的消息噩耗如同雪片一般纷纷而来，先甜后苦的滋味仿佛做梦一般令人感觉如此的不真实！

然而现实是残酷的，数万日军已经被消灭在山东半岛的丘陵地带和辽东的冰天雪地之中，这场战争何去何从成了摆在日本政治精英们眼前最迫切的问题！

特别是四月份义勇军宣布封锁日本以来，国内情形一片混乱，经济一落千丈，局势急转直下---即使最顽固主战的三县有朋、西乡丛道和陆奥宗光之流也

明白战争难以维持下去了！

在御前会议上，伊藤博文痛苦地分析了目前形势，联合舰队的覆灭使日本丧失了决胜境外的可能。而失去了制海权以及义勇军的快速进攻令日军野战精锐都陷于辽东、朝鲜而无法撤回，以致日本连保卫本土的军力都不够了！现在的经济和财力也濒临崩溃的边缘，无法支撑日本继续战斗下去---如此危局，未免日本遭受更大的失败，只有求和了！

听了伊藤博文的话，众人默然。虽然每个人心里都充满了战败的屈辱但却不得不承认现实---如果想挽救日本不致亡国，只有求和一途了！

陆奥宗光咳嗽一声，艰难地说道：“可以请英美出面斡旋，也许能有条件的停战…”

伊藤博文不动声色地横了陆奥宗光一眼，淡淡地问道：“停战以后呢？以什么条件和谈？”

众人不吭声了，现在的主动权在义勇军手里，是战是和得义勇军说了算，日本哪里还有选择啊！

最后御前会议达成一致意见---日本求和底线是保证国体和固有国土完整！于是，明治天皇干巴巴地宣布准予和谈以结束战争。说完，他像个没有灵魂的木头人一样悄无声息地走出了房间---此刻，他的内心竟然有了一丝轻松的感觉---唉，终于玩完了！

四月中旬，大清国收到了英美转交的日本求和照会，请求清日两国开始停战谈判。对此，慈禧太后等主和派自然是长出了一口气，而清流主战派却吵吵着要将“战斗进行到底”，彻底干翻小日本！

年轻的光绪帝拿不定主意了，问计翁同龢。老翁说这事朝廷能做主吗？得问义勇公的意见---太后老佛爷不是说了嘛，外事不决问李旭，内事不决问奕?！