燕国王宫，正乾大殿。

辰凌召开大型朝会，过问新法推进、经济国力、军务整编等朝政。

一晃来回两个月，当辰凌坐在王座上，君临朝纲，俯视群臣，威武气势散发，文武大臣们都是心神一动，暗想今天的燕王，似乎又锐利起来了，与上几次沉默寡言不同。

乐毅、范睢、剧辛、苏秦等大臣们开始汇报着各方工作。

“启奏君上，燕国人口已经大幅度增加，流亡的国人相继返回故地，加入户籍，还有数十万流民，在燕地扎根，正在接受燕国变革的思想，而且这一年多来，出生率也在提升，地方衙门都在鼓励生育，提升繁衍能力…”

辰凌微微点头，人口和粮食，是重中之重，根据史书记载，秦始皇发动统一战争，需要雄兵百万，还发动两百多万民众运粮和生产，当时整个战国人口只有两千多万，秦国就独占五百万，但是发动那么大的战争，五百万人口也显不足，于是秦王嬴政就下令全民皆兵，所有百姓随时接受调令，为国家出力，无偿征发，滥用民力。

这种粗暴、刚性的做法，是统一六国最有效的手段之一，使得秦国有能力，完成了横扫六国的伟业，当然，也恰恰是因为这种粗劣无人道的手段和性格，同样促使了秦国不爱百姓，横征暴敛，被万千劳苦大众不接受，诱发起义推翻。

目前燕国只有两万多万人口，至少还需要一倍的人口数量，才有希望赢得统一战争。

如果只靠燕人来繁衍，这只是一个途径，而且见效慢，为何？一是因为这个时代，医疗条件和水平太差了，婴

儿存活率很低，一家生十个，最后能摆脱疾病、瘟疫生存下来的，还不足一半，另外，成长起来需要一个漫长的时间，至少十七八年后，才能被征入伍。