“官府不主动出面鼓励，也不反对其余各族子民加入汉民，成为夏国汉民的一份子。但是成为了汉民，就必须讲官方的话语，要按照汉民的规矩办事。”

“这一办法，是逐步的削弱各州各族的子民。即便是出身突厥，亦或是出身吐蕃，还是出身其余各族的人，只要愿意成为民汉，他们就都有机会。”

马周侃侃而谈，已经阐述完第二个方案。这方案结束后，众人却是议论了起来，因为涉及到这一方案时，存在一些问题。

礼部尚书王文开口道：“大王，按照策略来说，马周提及的策略，的确是极好的，因为有利益作为引导，推进起来会很轻松很容易。问题是，这样用利益吸引，恐怕并不牢固。另外，公然优待汉民，却是苛待其余各族，是否有失偏颇平衡。”

王文接连说了好几个问题，才又说道：“在这样的一个前提下，我认为不怎么妥当合适！因为一旦传出去后，百姓议论，民心沸腾，到时候大王在百姓当中有很高的威望

，也会因此而受到影响的。”

随着王文开口后，袁胤也道：“大王，臣也赞同王尚书所言，计划是极为不错的。问题是这样的施政，是否会引发大波澜大动荡呢？”

其余的人纷纷表态。

不过支持马周的人居多，尤其上官仪、来济都是站在马周一方的。这也表明内阁的态度，内阁是同一个声音。至于其余人，有是支持马周的，反倒是赞同王文观点的少，因为王文的观点太过于畏首畏尾。

杜启听到后不以为意，笑了笑道：“我夏国要长治久安，自然只能容下一种声音。所以在当下，只留下汉民，逐步削弱其余各族，本就是要进行的。”

“马周的建议以利益影响，这是最为平和的过渡方式。就按照这个策略办。至于说什么苛待其余各族，我不曾苛待，只是优待汉民而已。”

杜启说道：“你想拥有这个好处，可以啊，成为汉民就是。如果你不愿意，执意要坚守自己的底线，那就坚守，本王也不反对。马周的建议，可以推行。”

此话一出，便直接定鼎。

再无人议论。

在所有人中，杜启有足够的威望，足以一言而断。

杜启继续道：“马周，你的第三个方面呢？尽管说，但说无妨。”

马周又说道：“大王，臣要涉及的第三个方面，是鼓励生育。眼下我们西域各州，实际上人口是相当稀少的。只要百姓生了子嗣，到官府统计，且登记造册后，就可以给予一定的嘉奖。尤其是生下三孩、四孩的，可以加大奖励。总之我们夏国人口越多，实力也就越强。”