军队减员少，所以他对司隶校尉衙署控制的各县民力缺乏依赖。

他的军队保证训练和供给，只会越来越强。

不会因为补充新兵导致团队素质下降。

所以他不想妥协。

卫觊见黑熊态度明确，也不好再说什么。

关中目前就三种人口，最少的是那种躲在山区的流民；群帅部曲与郡县编户数量大致齐平，这两种人口犬牙交错，泾渭分明。

能占据良田的，往往都是群帅的部曲。

哪怕是部曲，其内部也有个三六九等，从上到下有头目、亲信、甲士、青壮士兵、工匠、壮劳动力，以及最普通的佃户屯民，以及俘虏、奴隶。

关中渠帅控制下的部曲，也是一个小型的社会，内部自然有身份高低的区别。

各县编户也是如此，有官吏，有士人，有平民，有乡勇，也有奴仆、雇工、罪囚之类。

钟繇掌握的郡县在籍人口，现在还未开战，还是能继续动员的，能持续将人力、物力运输到可靠的据点。

等到开战，各县为了自保，人力、物力会留在本县使用。

而且群帅部曲四处抄掠，运输队也很难像现在这样惬意转运。

卫觊自然想通过合作的方式，将各类部曲人口转化为郡县在籍人口；在籍人口规模壮大，意味着司隶校尉衙署的力量上涨。

打仗肯定有兵力、器械上的折损，黑熊需要补充兵员、器械和粮秣军饷时，这些都需要司隶校尉衙署进行筹集征募。