人头税都是夏收后开始征收，如果家里没有足够的五铢钱储备，那么为了获取五铢钱，只能贱卖。

这跟兖豫二州目前施行的户调制度类似，田税也很低，但田租很高；用户调规定的绵、绢帛代替了五铢钱，让绢帛有了货币意义。

但是一样的，许多百姓因为战乱，实际上也缺乏织机，想要获取户调定额的两斤绵、两匹绢，就只能低价贱卖农产品，或者出卖劳动力。

黑熊这里没有参考曹操那里相对成熟的户调制度，反而积极恢复汉制，企图铸造钱币、恢复市场。

至于黑熊为军户们代缴的人头税，这部分钱肯定专款专用，不会交给郡县机构。

或许未来大司农衙署进行全国上计的时候，军户的人头税会出现在账面，但不会作为可调配资源。

张辽想到一些朝廷的小手段，就问：“云长，那官吏俸禄如何发放？”

“如今关中吏民、军户，口粮消耗进行统算，并无实际俸禄发放。”

关羽也感到有些牙疼，但也清楚关中的储粮快要吃光了。

现在谁敢惹黑熊，黑熊就带人上门去吃饭。

忙完春耕后，大概率要就食于野。

好在兽群充足，又充分分配了基层，真快饿死的时候，还是能靠吃肉撑过去的。

这跟过去不同，过去大范围缺粮的时候，底层百姓根本没有牲畜来垫底，这往往是豪强大姓垄断的资源。

还有就是，今年关中开春降雨正常……只要有水，那野外草木茂盛，吃草也能坚持两三个月。

如果降水不足，有旱灾的趋势，黑熊不可能束手待毙。