“后来的文帝，在民生改善的基础上，确实实行了一系列的民生政策，在这点上，他是强于高祖的。”

“但他偏偏在一个最关键的问题上开了口子。”

诸葛亮目光一闪，“便是使君说的，允许土地兼并？”

“正是，”袁熙正色道：“高祖陵邑政策，本质上是圈禁开国贵族。”

汉高祖九年，刘邦接受了郎中刘敬的建议，将关东地区的数千名官富豪杰及家眷迁徒关中，伺奉长陵，并在陵园附近修建长陵县邑，供迁徒者居住。

之后的数位皇帝陆续建成五陵，不断迁贵族于此，五陵便成为富豪聚居的地方。因此，有钱有势人家的子弟叫五陵少年。

袁熙出声道：“这种做法，本质是削弱豪强贵族对于地方的控制，堪称前无古人的创举，但文帝只得其形，不得其神，在一个关键处出了差错。”

此时黄月英压抑不住好奇，出声道：“什么差错？”

袁熙出声道：“减轻赋税。”

黄月英惊讶道：“这不是与民休养生息的好政策？”

袁熙叹道：“没错，对于所有人来说，这都是挑不出毛病的好政策。”

“但唯一可惜的是，世家大族在其中得到的好处，远远高于控制少量田地的平民百姓。”

“即使没有赋税，在突如其来的灾害中，小家小户也没有什么应对风险的能力，很容易陷入危机。”

“汉时赋税，是土地税和人头税的结合，在土地税由十五税一变为三十税一后，人头税对于小户来说，就成了相对负担较重的一项。”

“这种情况下，如果遭了灾，民户只能被迫变卖土地给富户。”

“而拥有大量土地的富户，应对危机的能力更强，加上土地税的降低，收购土地变得更加合算，于是明里暗里的土地兼并开始了。”