和农民相对立的另一个群体自然是城市居民。

包括企业员工，事业单位在编人员，公务员等等。

这个群体有退休金，有带薪假，他们一旦得病，是真的有时间泡在医院里。

甚至会钻政策的空子，以生病为理由，逃避工作。

不但对生产不利，也对紧张的医疗资源形成巨大的浪费。

为了避免这种情况发生，针对这个群体，众人想出了一个阶梯式报销的政策。

具体方案是，一年以内，总花费在五万以下，全报销。

五万到十万之间，报销百分之九十五。

十万到十五万，报销百分之八十五。

十五万到二十万，报销百分之七十五。

二十万以上，报销百分之六十五。

相比于原来的医保方案，这个方案有两个亮点。