但安国侯主张仁教，使少府免了天下口赋。

岭南之地，更是田赋都免了十年。

陛下曾言，天下之人不患寡而患不均。

有此依照，若不救赈，几郡之民心中定生怨恨。

恨陛下不仁，恨失田之苦皆为律法严苛。”

略微顿了顿，见嬴政还是没有吭声的意思，李斯再一次运了运气，沉声道：“陛下得以让大秦一统天下，皆依仗上下之民遵守律法。

且六国被灭，也证明只靠仁教不足以强国，更不能使上下之民感恩陛下。

如今大秦数十郡，除却河西与岭南，尽行强国律法。

归心黔首当为重，而生民次之。”

再次顿了顿，李斯做出一副问心无愧的样子，继续道：“臣此言并非责难安国侯在岭南所行之事。

毕竟安国侯也是无奈之举，是为笼络生民归心。

不过前因以成，致使后果上下难定。

臣有个折中之法，受灾几郡可破例全力救赈，以免因失田而生恨为贼。

而岭南与河西，乃至九原都当再派律吏宣法或是为师，尽快让几地与各郡无异。

此外，国债虽说大多以河西之地为质，但也有选要财帛为偿。

太仓丰盈只是一时，想要长久丰盈，还当以熟地为重。

且百越之人本就更为懒惰，只是一味施恩，律吏下派的再多也无用。

只有使之自强，方能垦草丰仓。

而南海郡入籍有数十万，一月前陛下又增调所耗。

臣以为，接下来的一二年间，太仓该当停下对岭南调拨。

以使新民不成懒疲之民。”

听到李斯的这个建议，嬴政略微皱了皱。

李斯的这个提议有些出乎他的预料。

他以为李斯会借此挑起律法之争。

结果却是雷声大雨点小，只是想暂时停了对岭南所耗的调配。

但是略一思索，嬴政就明白了李斯到底打得什么主意。

先是新制，后有九原的那批学生，李斯被彻底给吓到了。

下派律吏也好，停了岭南的调拨也罢，都是为了遏制黄品，进而遏制新制。

不过嬴政对李斯的这个做法有些嗤之以鼻，甚至觉得这完全就是一个昏招。

为了黔首不懒惰，变法时立了律法。

当受灾时除却免了赋税，对黔首私下的救赈极少，更不允许横户失地。

而在如此强法之下，大秦确实得以强国。

但这个律法只适合关内的黔首。

一是关内漕渠众多，且时常打理从不淤堵。

大的天灾几乎没有。

而勤耕之下，再有家中子弟获取功勋，面对小的天灾大多的黔首都能应对过去。

但关东六国的黔首却没这样的条件。