意思是在滇国之北，有十数个有君主的小国，其中邛都国是最为强大的一个。

这邛都具体的位置难以考证，不过一般认为这些小国，大多都是南蛮诸部不同姓氏分支。后汉书记载，汉武帝征伐南疆，这邛都同样被征服，并设邛都县，后来邛都诸部造反，被镇压之后又设立越嶲（xi）郡。不过，即便如此，邛都王依旧是这诸部的信仰。

随着时间的推移，现在蜀中嘉定向南，大渡河之南一带，便是被称之为邛都。

当年大宋太祖皇帝赵匡胤开国，玉斧划界，将大渡河之南弃之并称为夷地。之所以如此，是因为当时中原初定，大宋没有足够的力量攻伐南疆，其二便是赵匡胤的策略。就如同他留着北汉，阻挡北方契丹人的进攻一样，留着南疆一带，这里便可以成为大宋与大理的缓冲地带，避免在大宋羸弱之时直接与大理接壤。

只是让赵老大没想到的是，大宋开局巅峰，从赵老二开始就一直走下坡路。北方一直是大宋用兵的主要方向，想要再度攻伐南疆，纵观大宋三百余年，却是再无机会。所以，在赵宋一朝，南疆诸部这一片区域的归属历来众说纷纭。

有的说是独立的国度，有的说属于大宋，也有的说是附属大理。

尤其是还有着太祖留下的大渡河之南不为宋地的话，更是佐证了这种说法。

不过，实际上在赵宋一朝，为了稳定南疆，便是曾册封南疆大族首领为邛都王。

言归正传，可以毫不夸张的说，这邛都王的册封，在南疆诸部眼中，便是一根香喷喷的肉骨头，哪怕知道是诱饵，他们也会毫不犹豫的一口咬下去。

只要蜀中战事顺利，待到战后再用邛都王的封号牵制诸族，便可以最大限度安抚南疆，甚至让他们不得不依附大乾，因为，中原王朝的册封在周边代表着正统性，这一点从来没有改变过。

这便是为何，贾琮不仅没有诛杀申屠谋，反而善待他的缘故。