感情平时没有战事时，百姓分散在横山城管辖的村子内耕作生活，战事来临后才会将其收拢到城内充当民夫。

同时高句丽国小民寡，不可能有那个人力和财力，在边境长期驻扎大批兵力，城内常驻的兵卒数量通常不会超过一千，只有打仗了才会从高句丽各地征调军队前来驻防。

这一次大唐征伐高句丽发动的十分突然，在毫无征兆之下大军就已经开进了高句丽腹地，边界的高句丽斥候根本就来不及将情报传递回去。

再说高句丽半岛上的负能量迷雾也不知道是何时爆发的。

面对这样的灾难，高句丽各城根本就自顾不暇，压根组织不起来有效的兵力动员，自然也就不存在边界上每座城里，都驻扎着满满当当高句丽兵的情况了。

但正如秦琼所说，如果按照正常的状态，作为一城之主的道使，碰到这种天灾理应收拢百姓，横山城管辖范围内怎么也能聚集起几万人口，齐心协力踞城而守共同抵御灾难。

可城中明显不像是驻扎过几万人的样子……这么寒冷的天气，在无法出城收集柴草的情况下，能烧的怕是早就烧光了。

而现在城中建筑虽然陈旧破损，但是却大多保持着完整，仅仅只是人去屋空而已，不像是长时间驻扎过大量人群。

人为了活命，对环境的破坏比蝗虫都厉害，这一点对比一下玄菟城就知道了。

玄菟城被负能量迷雾侵袭的时间要远晚于横山城，可为了在负能量迷雾造成的极寒低温之中活下去，城内的建筑也被拆毁大半用于生火取暖，只留下较大的屋舍供百姓藏身。

这说明，横山城的官员从一开始就没有接纳过前来避难的百姓。

同时城内的百姓在大量死亡的情况下，幸存者还被聚集起来拘押在了官衙之中。

其目的自然不言而喻，就是为了用来当人肉护盾，预防那些吃人的鬼怪。

换句话说，这些百姓就是道使等一帮官员，为了自己活命给吃人鬼怪准备的“食物”。

只要鬼怪吃饱了，自然也就不会去吃他们这些当官的了吧？