没钱永远都是最痛苦的事情，尤其是还有一大帮子人指着吃饭，解决财政危机已经迫在眉睫。

圣彼得堡冬宫

新任财政大臣叶夫根基斯哭丧脸汇报道：“陛下，这是最近一个月的支出报告，如果不采取措施的话，最多三个月我们就会破产。”

财政破产，沙皇政府不是第一次发生了。如果是平常时期，破产就破产好了，大不了宣布赖账。

现在的问题是刚刚组织起来的开荒运动不能停下，不然这上千万人就会饿肚子。到时候不仅改革毁于一旦，就连沙皇帝国都有可能因此而崩溃。

接过报表扫视了一眼，亚历山大二世就丢在了一旁，起身在屋子里徘徊了起来。

计划永远没有变化快，实际参与开荒的民众数量，要远比沙皇政府预计中的多。人多力量大，开销也大。

犹豫了许久，亚历山大二世才开口问道：“如果从现在开始，我们暂停国际债务支付，能够度过这次危机？”

赖账不是一个的选择，可问题是沙皇政府真的没钱了。无论是继续国际贷款，还是发行债券，沙皇政府都尝试过了。

没有人愿意把钱借给穷鬼，即便是俄国人能够拿出抵押品，大家也担心兑现不了承诺。

因为战争的缘故，丢掉了东欧地区的部分沃土，沙皇政府的财政收入也是大幅度缩水。

如果不是在抄家中发了一笔，沙皇政府早就破产了。战争消耗大、改革同样是吞金兽，留给亚历山大二世选择的余地已经不大了。

财政大臣叶夫根基斯想了想后回答道：“如果暂停部分项目，全力保证开荒运动，应该问题不大。”

做选择题的时间到了，吃了一次交通不便的亏后，亚历山大二世制定雄心勃勃的俄罗斯铁路计划。

全线高达十五万公里，一旦完成这个计划，俄属东欧就被串联了起来，几乎可以宣布普鲁士和波兰完蛋了。

亚历山大二世果断的做出了决定：“好，那就这么办！”

发展的问题先滞后，解决眼下的问题要紧。表面上看来，大开荒增加了土地数量，让农民都有了土地，是一件好事。

实际上，这里面还有很大的隐患。最大的问题就是未来必然会出现粮食产量太多，谷贱伤农这个道理大家都是懂的。

或许对资本主义经济来说，粮食产量增加是一件好事，可以降低养活工人的成本。

然后，对农民和贵族来说，这就是一场灾难。不少贵族在扯后腿，主要原因就是担心未来自己利益受损。

俄罗斯帝国本来就是粮食出口大国，要是继续增加产能，内部肯定消耗不了，出口就成为了唯一选择。

从一开始，沙皇政府就做好了把欧洲粮价打下来的准备。各国可以向他们倾销工业产品，他们也可以反向倾销农业产品。

如果可以垄断欧洲大陆的粮食供应，那就再好不过了。要做到这一步，首先就要让俄罗斯帝国的粮食能够运出去。

铁路就是必不可少的一环，如果不能解决交通问题，计划永远都停留在纸面上。

没有人反对亚历山大二世的计划，相比伟大的计划，还是度过眼前的难题要紧。

只要撑过了第一年，土地上的产出能够保证民众基本生活，那么后面就好解决了。

这个年代俄国农民好养活，刚刚从农奴变成自由民，只要能够填饱肚子，别的要求他们都还不敢有。

只要度过最危机的时刻，后面的问题就要好办了。

1869年7月7日，沙皇政府向各大债主发出照会，宣布：俄罗斯帝国财政破产，无力继续履行债务。

欧洲世界一片哗然，最近好些年都没有欧洲国家赖账了，都给了民众们一种错觉，认为各国政府的节操提高了。