中央政府直辖殖民地没问题，可要是直辖本土化的省份，那么这些省份的政治地位，就要和邦国政府齐平了。

毫无疑问，非洲大陆那么大，未来的发展潜力肯定是超过本土的。

现在不进行整合，把制度确定下来，未来这些省份发展了起来，肯定是要争取政治权益的。

真要是过度到了民主自由时代，由民众投票做决定了，那么欧皇变成非皇，也是指日可待。

当初把殖民地放在帝国旗下，而不是放在奥地利旗下，最主要的原因就是让各邦国一起出钱，其次是有正统名分方便在德意志地区忽悠移民。

现在这些工作都完成了，已经到了卸磨杀驴的时候。政治就是这么现实，弗朗茨已经决定合并奥地利、巴伐利亚、耶路撒冷的行政权。

1875年就是最后一次财政分开结算，后面就会完全合并。政府再也不用这么麻烦，做两本预算了。

弗朗茨接过了文件，仔细看了起来。即将过去的1875是一个好年，这是他登基以来，奥地利政府第一次出现财政盈余。

尽管只要微不足道的两百万神盾，这也是一个伟大胜利。

继位前几年，弗朗茨就没少为财政头疼，直到第一次近东战争爆发，靠发战争财才摆脱了困境。

后面加快了殖民扩张步伐，政府的财政也是长年赤字，最好的时候也就是收支平衡。

现在可是金本位时代，不是信用货币时期，政府要印刷货币，必须先看黄金储备。

玩儿财政赤字刺激经济，先要看看自家兜里有多少钱。没有办法靠增发货币弥补亏空，长期赤字会增加政府债务。

政府的债务承受能力也是有限的，一旦超过了那个度，财政就会被压垮。

这方面希腊就是反面教材，前面政府使劲发福利，丝毫不考虑财政赤字带来的后果，后面就只能赖账了。

毫无疑问，奥地利政府也欠了一屁股债，所谓的财政盈余只是存在于纸面上，在庞大的债务面前一朵浪花都没有。

片刻功夫后，弗朗茨合上了文件：“财政盈余，就用来减持债务吧！我们的债务压力还是很大的，要是遇到了突发情况，会非常的被动。”

新神圣罗马帝国建立之初，小邦国担心中央政府会拿帝国财政补贴奥地利，自己会吃亏。

为了让大家安心，弗朗茨定下了规则：中央政府不得对外举债，财政赤字由各邦国政府分摊。

效果非常明显，中央政府的钱自己都不够花，每年都要向邦国政府伸手，每一笔开销都被大家严格审核，自然不存在挪用。

这么一来，中央政府的财政赤字就落到了邦国政府身上。奥地利的体量最大，需要掏的钱也是最多，加上自身基础设施的投入，债务一直在持续增长中。

时至今日，奥地利的债务总量已经高达5亿神盾，近乎财政收入的32倍，比沙皇政府的外债都多。