好容易来到城郊，人烟逐渐稀少，云娘看到一个瘦得只剩下一把骨头的小女孩，靠了墙角坐着，半挣了眼睛，身子一动也不动，只是喘气。不用说，这是饿得快断气的人了。

云娘想要拿出自己带的核桃酪喂他。却被旁边一位面黄肌瘦的老人拦住道：“快别做这无用之功了。这孩子已经饿到九分了，就是吃什么下去，也救不了她的命。娘子给她一些东西吃，她又要扯上半天气，那不是让她更痛苦吗？不如让她早了事吧。要知道，饿人最难死呢。”

云娘心中震撼难名：这还是自己心目中那个富庶的北宋吗？原来遇到灾年，人命同样如草芥。饥荒，始终是古代社会没法解决的难题呀。

冯良担心道：“娘子，我们还是回去吧，再往前就要出城，更不会有什么商铺了。”

云娘固执的摇头：“听母亲说，爹爹在城外给灾民建了屋舍，”我想去看看。”

冯良拗不过云娘，他们来到城外，果然看到已经建了几百栋茅草屋供灾民居住，秦州城内大小官吏在人群聚集的地方，对老病衰弱者给予粮食，倒是秩序井然。只是灾民实在太多了，屋舍粮食又有限，还是有灾民不断的饿死。

冯良道：“这还是家主在青州时创立的救灾法，救活灾民无数，先帝亲自表彰，天下相传都当做样板呢。”

云娘暗暗点头，这确实比将灾民聚集在城中，开设粥厂的办法要好多了。这些灾民本就因为营养不良染上了疾病，人群拥挤，只能导致病情加重、瘟疫横行。再加上灾民争抢粮食、互相践踏，秩序无法维持。这样救灾名义是救济灾民，实际上却是杀死灾民了。

正在思索，突然听到东边一片嘈杂，一名男子身穿黑色窄衫，头戴一顶破败不堪的圆箍形毡帽，对一名小吏喝道：“为什么不发给我们粮食，没看人马上要饿死了吗？”

作者有话要说：　　1目录标题出自王安石和他最爱的杜甫的诗歌。

2富弻没有在秦州任过职，但确实在青州创立了比较科学的救灾法

预收文《晚清第一女名士》求收藏

1薛慕母亲临终前对她说：此生最后悔的事就是嫁人，有这样一个渣爹，薛慕毅然决然走上了大龄单身女青年的道路。晚清第一批女学生+教师+校长+名士，这一路披荆斩棘，她终于一步步走上巅峰，活成自己想要的样子。

2帝国销量第一《新民报》独家采访：你是如何看待主编齐云的？

吃瓜群众：放着到手的功名不要去办报纸，纯属败家子。

报界同仁：新旧兼修，倡兴女权，帝国无冕之王。