陈嫣却不知道殿内所有人的心思百转，已经想了这么多的事情。她现在是完全走神的状态，正想着刘彻说的这件事呢。

“姐夫…嗯，我姑妄言之，姐夫也姑妄听之。”陈嫣先给刘彻打了个底，然后看他。

刘彻并不怎么在意这个，都懒得说话，哼了一声，做了个手势。大意大概是‘禀报吧’，这样的。

于是陈嫣就将自己的想法一五一十地说了出来，主要的想法也很简单，就是后世已经用到不能再熟的‘以工代赈’。这一套手法很早就有，但在1929经济危机后才真正成熟，并且成为常用办法。

没办法，一种危机处理方法的走红也是需要机遇的。一方面，1929经济危机确实厉害，这场经济危机给全世界造成了极大的伤痛，后来的影响更是绵延数年，使人谈‘经济危机’而色变。

实际上在此之前经济危机早就是资本主义社会的‘周期病’了，不知道出现过多少回！但因为从没损失这么大，之前的经济危机大概是底层民众默默承受，而资本家们贪婪地抄底。至于1929经济危机么，即使是大资本家也受到了不小的损伤呢。

打的疼了，才能记得住！这种道理什么地方都是相通的。1929经济危机让人记住了，为了平息这场经济危机而动用的对策，也就自然成为众人瞩目的焦点了。

另一方面，这一手也的确精彩！实际上应该说，当时的灯塔国政府，从不同的方面着手，哪一个方面的策略都很精彩！尤其是金融银行那一块，可以说这一环解不开，其他都只是饮鸩止渴而已！

而在和各方面推行一揽子计划的时候，阻力最大、需要足够魄力的也绝不是‘以工代赈’！事实上，以工代赈是一场皆大欢喜的买卖，实在没多少人反对。

只能说…‘以工代赈’比较好理解吧…就像是陈嫣，这么多年过去了。罗斯福新政的一揽子计划，她能脱口而出的也就是‘以工代赈’了。表述起来简单，起原理理解起来也简单，所以才能一直记得。以至于一提起罗斯福新政，首先想到的就是以工代赈…

不过不管怎么说，也不能否认以工代赈确实精彩！看着是挺简单的，但是身处局中，谁能在万千种做法里选到这种做法，还真就做成了呢？在罗斯福新政之前，胡佛政府难道就没有努力？难道就没有提出过一系列措施？难道提出这些的人就不是国家最顶级的智囊了？

以工代赈的原理是很好解释的，陈嫣一说就明白了！

“姐夫不是常想着建这建那？日后就用这些流民罢！有饭吃，多少有点儿工钱，等到宫室之类的活儿完毕，也就有重新生活的本钱了。”陈嫣抿着嘴，颇为认真地道。

此时普通百姓是有徭役，事实上国家的大工程就是让一些囚犯和服徭役的百姓来做。那么徭役有没有报酬？只能说有的没有，只管饭，有的又是有的。

徭役是个很复杂的体系，根本不是说每个人每年服多少多少徭役，然后朝廷安排干什么就干什么。

有的徭役家门口就服了，有的徭役得去到很远的地方。有的徭役就是修建宫室，做苦工，而有的徭役又是给军队做后勤…只能说整个体系是复杂的，而且不可能一成不变。具体到某时某地不同，徭役也很有可能灵活变动。