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现在距‘皇子绑架案’过去已经好几个月了，陈汤因为领导破案得力，已经上调到京里任职，那个襄阳县也跟着升了格，被派到其他州任通判。该升官的都升了，该奖励的也都奖励了，可事情到了赵柽这却都没了信，京里传来消息，几位执政意见不一，拿到朝堂上议了几次。有的认为皇子出京在外，理应派兵护卫，这在先朝有例可循，本朝也曾有过先例；而另一部分持反对意见的认为，本朝自太宗皇帝以来，皇子都是居住京城，安全一直由殿直诸班负责，而殿直军外派没有先例。两伙人现在还在争论不休，每天引经据典翻古书，查档案，寻找补充新证据，却把赵柽这个当事人的安全置之脑后了！

“官僚主义害死人啊，通过这件事又得到了充分的证明！”赵柽听完汇报长叹一声说道，现在随着蔡丞相的新政不断深入，局势也愈来愈‘好’，河东路、河北西路、京东路都出现“群盗”，少则数百，多则数千，揭竿而起，对抗官府。甚至连京畿地区也是“盗贼”公行，富民谈之色变。自己的地盘扩大了，买卖也越做越大，必然会引来有心人的注意，此时可能他们还顾忌自己王爷的‘威名’，可是总有一天他们会按捺不住找上门来‘行侠仗义，替天行道’，那时凭着府里几十号的护院肯定是挡不住的，自己好不容易攒的百万家财是要让人家抢走的。

“现在唯一的办法就是从保甲法上面做文章啦！”赵柽转了几个圈想。熙宁三年王安石颁布保甲法后，规定将五户为一保，二十五户为一大保，二百五十户为一都保的编制推行于各路乡村。保甲是乡兵，宋廷为了实行“以丁联兵”“与募兵相参”，采取“上番”和“教阅”两项措施。规定“农隙”之时，“保丁肆习武事”，经过校试以后，武艺高强者可以升官或免除部分税役。熙宁八年，又令河北，河东、陕西五路实行农闲操练，每年十月至来年正月，义勇保甲分批往州县参加教阅，后又将河北与河东的冬教时间改为每年十一月至明年二月，将上番（按现在的意思就是战备值班）推行于全国。

神宗死后年幼的宋哲宗刚即位，反变法派上台，废罢团教，虽规定仍然实行“冬教”，但实际上也处于“弛废”状态，而广大乡村的保甲编制依旧保留至今，也就是说现在训练乡兵还仍然是合法的。

第九十六章 社团

王安石当初设置保甲法，一个是想节约军费，蓄兵于民；另一个当然是为了维护统治的需要，除盗护民。经是好经，可是在实施的过程中却出现了大量问题，而这些问题又没有很好的解决，反而成了扰民，最终演变成了个不伦不类的东西。

上番，特别是教阅，给保丁们带来非常深重的苦难，不仅严重影响家庭的农业生产，而且还受尽保正、保长、巡检、巡检部属的指使，提举保甲司的指使、勾当公事等等的欺凌和勒索。有些保丁不惜自毁肢体，以求免于教阅，逃亡的事件更是层出不穷。

哪里有压迫哪里就有反抗，到了宋神宗末年，诸路盗贼蜂起，而这些盗贼就是接受过军事训练的保丁，乡兵们，这也成了以后朝中大佬们诋毁新法的有利武器，就是现在蔡京这个极力倡导新法的先锋也对此也是含糊其词，不敢较真，怕扰民太盛，引起民变。

赵柽也了解这些弊端，这些事情也考虑过，如果还想从前那样，集训的时候每丁一天只给两升米，十文钱的菜金，肯定还会走老路，这点东西，只够一个人的吃喝，家里的其他没有劳动能力的老人孩子就得挨饿，人家当然不会满意。

他的计划是对自己庄子的壮丁都要进行军事训练，然后从中选出一批精壮，弓马娴熟的作为常备力量，完全脱离生产，由府里养起来，其功能类似于现代的建设兵团中的值班连队，应付自己地盘上出现的突发事件，他们相当于赵府防卫力量的第一梯队。

第二梯队当然要选择身强力壮的，而且他们可以不完全脱离生产，这部分人可以从府中各个工坊中选拔。现在自己的几个工坊经过两次扩建，工人已经达到了近两千人，这些人大部分都是壮年汉子，而且有固定的收入，训练时工资照发，他们的反对意见应该不大。这些人都有在工厂中工作的经历，受到各种纪律的约束，服从性比较高，训练起来也相对容易，将来自己一旦‘起事’这些人还可以作为随军工匠参与行动。

第三梯队就是租种土地的佃客，他们这些人可以利用农闲的时候进行训练，其间给予适当的补贴或是减免地租，而且不脱离本土，他们应该容易接受，这些人可以轮流承担各个村庄的巡视警戒任务，一旦发生什么大事情，就能迅速动员起来，毕竟参加过训练的要比没有接受过训练的人要强。

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赵柽觉得自己已经考虑完善，决定和黄经臣商量一下，毕竟人家在朝中混过，站的高，有些事情比自己看的透彻。当他急匆匆的找到黄经臣，将自己的计划合盘托出时，却惹得黄经臣一阵大笑。

“黄伯，你笑什么，我说的是正事！”赵柽看着老头不满地说道。